淮安金湖：规范化管理　推动文明工地创建

       近年来，江苏省淮安市金湖县住房和城乡建设局以全国文明城市和省市文明工地创建活动为重要抓手，坚持开展城区建设工地规范化管理，推动文明工地创建活动，共创省级安全生产标准化星级工地16个、市级安全生产标准化工地40个，完成智慧工地建设项目7个。

  抓好安全生产保民生。建设工地安全生产事关民生工程，为全面做好建设工地安全监管工作，该局深入推进安全生产专项整治三年行动以及建筑施工安全生产专项整治工作。有序开展各重大节日安全检查共计14次，下发隐患整改通知书434份、停工通知书30份，发现各类隐患问题2400余条，共申请移交各类行政处罚案件43起。同时，为了进一步压紧压实企业主体责任，与各建筑施工企业、项目部签订《安全生产（消防）目标管理责任书》，定期召开全县建筑领域安全生产联席会议。该局结合每年的“安全生产月”活动，组织开展大型应急演练活动，安排专业人员开展“安全咨询日”活动，持续加大建筑施工安全监管力度。

  推进文明创建树形象。该局积极引导建筑业企业从过去的高增长惯性中走出来，树立创造精品工程意识，建立健全长效机制，重点治理建筑施工现场“脏、乱、差”等现象，实现规范化施工总目标。同时，紧扣建筑业转型升级新形势，通过科学管理和科技创新，推动建设工地向标准化、绿色化、文明化、科技化发展。近年来，全县共创省级安全生产标准化星级工地16个、市级安全生产标准化工地40个，完成智慧工地建设项目7个。

  狠抓工程质量祛通病。住宅工程质量通病始终是民生热点问题，为了解决群众关心关注的质量问题。该局以创优治理为抓手，通过季度会议定期通报质量通病问题，现场剖析、现场会办，将“空鼓、开裂、渗漏”等问题防治提前到平时工程质量管理过程中，促进了住宅工程质量水平进一步提升。近年来，全县共创2项江苏省“扬子杯”优质工程、21项淮安市“翔宇杯”优质建设工程、88项市优质结构工程，城镇建筑占绿色建筑比例达100%，所有民用建筑均按照一星级及以上标准设计，绿色建筑二星级设计标识面积已达100万平方米。全县拥有装配式省级示范基地2家、在建装配式生产基地4家、省级装配式施工示范企业1家、省级装配式示范项目2个，推广使用装配式建筑面积累计达35万平方米。

  保护工人权益防拖欠。全县建筑领域农民工投诉偶有发生，为了保护农民工合法权益，该县住房和城乡建设局与人社部门多次开展联合检查，共处罚施工单位6家。每年夏、冬两季都开展根治欠薪专项行动，《保障农民工工资支付条例》施行后，及时以多种方式进行宣传。率先推行建筑领域农民工工资“四方监管”，其经验做法得到省、市住房和城乡建设等部门高度肯定和认可，并向全省推广。

  建设标化工地抑扬尘。严格按照建筑工地扬尘管控“十个起来”“十个标准”“六个100%”等要求执行，狠抓建筑工地扬尘治理工作，推动建筑工地绿色施工规范化。坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”的指导思想，对“落而不实”“禁而不止”的企业实施联合惩戒，将不良行为录入信用平台。按照各级各项扬尘管控要求，及时整改、及时回复、避免反复。近年来，全县共有5个项目因施工现场扬尘问题比较严重而移交县行政执法局进行处罚。建成并开通智慧工地监管系统，对工程质量、建筑安全、施工扬尘管控实现智慧监管。同时，组织各建筑施工企业、项目部开展优秀文明工地“云观摩”活动，不断提高建筑扬尘治理监管水平。