11月26日上午,河南省十三届人大常委会第二十八次会议举行联组会议,就国务院《优化营商环境条例》和《河南省优化营商环境条例》贯彻实施情况开展专题询问。省住房和城乡建设厅厅长赵庚辰接受省人大常委会委员、省科学院高新技术研究中心主任余学军的提问,就如何完善全流程审批监管,提升工程建设项目审批服务效率作了回答。

  赵庚辰回答询问

    “有些企业反映工程建设项目审批中还存在审批不规范、强制要求提前预审查、违规增设审批环节等问题。请问省住建厅,将采取哪些举措,进一步完善全流程审批监管,提升工程建设项目审批服务效率?”余学军提问。

    “由我厅牵头,会同省发改委、自然资源厅、人防办、大数据局等28家省直单位,全面优化再造审批流程。目前,全省项目审批效率得到较大提升,审批时间已经全面压减至90个工作日以内,多数地市已压减至70个工作日以内,社会投资小型低风险项目审批时间已压减至15个工作日以内。”赵庚辰介绍。

    在谈到存在的问题时,赵庚辰直言:“目前看,由于审批涉及部门多,事项多,还存在着一些刚才余委员提到的问题,这也正是我们一直以来着力要解决的事情。”

    “针对这些问题,我们将进一步完善审批制度,压实审批部门责任,加强审批监管,规范审批行为,提升服务水平,更好地为企业和群众提供服务,持续优化营商环,具体来说,将重点做好以下四方面的工作”。赵庚辰继续介绍。

    持续开展专项整治。聚焦工程建设项目审批“体外循环”和“隐性审批”,开展问题专项整治,指导各市重新梳理审批事项清单和流程图,将技术审查、公示公告、征求意见等环节全部纳入工改系统,严禁提前预审查,尤其是对“线下审查、线上秒批”的事项,每周通报地市,要求各地对照检查、整改落实。

    加强系统运行管理。一方面持续抓好审批流程在线配置,以系统固化流程,倒逼市县按流程办事,推动“流程之外无审批”。另一方面通过系统数据比对,及时发现问题线索,提高审批质量。

    提高审批数字化水平。我们正在会同有关部门,大力推行数字化施工图审查,推动申报材料、审批结果电子化,用电子证照取代纸质证照,逐步实现全程数字化网上办,从而堵住“线下审批”漏洞。

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