吉安推动建筑许可和用水用气审批提质增效 跑出优化营商环境“加速度”

      今年年初以来，江西省吉安市住房和城乡建设局围绕办理建筑许可和用水用气审批“减时限、减环节、减材料、降成本、稳市场”这一目标，制定印发了优化营商环境专项改革二十条措施，审批程序持续完善，营商环境日新月异。

      打造“吉建速办”，改善审批模式。吉安市住房和城乡建设局持续压缩审批时限，打造“吉建速办”品牌。对实行“拿地即开工”的工业项目和其他公益性项目分类实行分阶段办理施工许可证，实现“拿地即发证、出证即开工”，可使项目提前3~4个月开工建设。项目审批推行超时默许制，在系统各阶段设置审批时间倒计时，临近审批时限时系统会自动警示，超时视为审批单位默认同意，自动进入下一个环节，各类审批事项逾期率由年初的约5%降至0。将政府投资、社会投资、社会投资带方案出让和社会投资简易低风险项目审批时间减至60、50、20和15个工作日。

      倾心“把脉开方”，推进精简流程。吉安市住房和城乡建设局对审批流程实行再精简、再优化，主动靠前提升服务，压缩时限提升效率。开展分阶段竣工验收，对办理了一张建设工程施工许可证但涉及多个子单位工程的项目，在符合项目整体质量安全要求、达到安全使用条件的前提下，对已满足使用功能的子单位工程可分阶段竣工验收。在企业申请报装之前，主动上门对接项目用水用气需求，在土地出让阶段提前规划布局供水供气设施至地块红线边界。将城市用水用气报装申请材料精简至1份；办理环节精简至“受理勘察、验收通水通气”2个环节；对于无外线工程的项目，3个工作日内通水通气。

      明确“标杆量尺”，规范市场秩序。吉安市住房和城乡建设局大力提升消防查验和审批效能，对不涉及自动消防设施或建筑面积不超过500平方米的建设工程，在开展消防查验过程中放宽消防设施检测条件。在工业园区等区域全面推行各类区域评估评价“零费用”，供水和燃气报装环节不收取任何费用，企业用户红线外的水气管线建设“零费用”，推行外线工程接水接气“零费用”。强化中介服务监管，深化工程建设审批系统与中介超市对接，对中介服务机构未按照从业规范提供服务给予失信惩戒。加强容缺受理后续监管，对违反告知承诺制和容缺受理的企业，将其不实承诺等行为列入失信记录，推送给相关部门作为事中事后监管的重要依据。