江苏创新建设工程消防审验技术服务管理模式

建筑之窗江苏讯（潘曾玉）近日，江苏省住房和城乡建设厅印发《江苏省建设工程消防审验技术服务管理办法》（以下简称《管理办法》），并将于2025年5月1日起正式施行。该办法以“责任工程师”为核心，创新消防审验技术服务管理模式，为深化消防审验改革、推动政府职能转变提供“江苏经验”。 

江苏省作为经济大省，城市化水平高、工程建设体量大、项目类型复杂，建设工程消防安全管理任务愈发艰巨。记者了解到，此次出台的《管理办法》，明确了技术服务的范围、机构和从业人员的权利义务、监督管理的形式和重点等内容，聚焦消防审验技术服务领域，通过制度创新，进一步规范市场秩序，提升服务质量和水平，为保障建设工程消防安全筑牢坚实防线。

聚焦构建精准化技术服务体系，《管理办法》以在建工程为服务对象，对消防设计文件技术审查、消防验收现场评定、竣工验收消防查验三类服务的从业内容进行分类细化，明确了服务流程和工作要求，为建筑消防安全工作提供全方位技术保障。

值得一提的是，《管理办法》首创了责任工程师管理机制。此项制度的优势的优势在哪？责任工程师相关的职责又改如何划分？

“以往消防审验技术服务中，存在机构内部职责不清、问题追责难的现象。《管理办法》借鉴国内建筑师负责制和国外‘合格注册检查员’模式，将监管重点从管机构、管资质条件向管人员、管服务行为转变，创新建立以‘责任工程师’为核心的全流程负责机制，由其组建项目团队、对技术服务全程负责并承担法律责任。”江苏省住房和城乡建设厅有关负责人介绍，主要优势体现严格任职标准、优化委托机制、压实关键职责以及规范责任追偿这四个方面，制度的实施，进一步压实了技术服务机构从业人员的主体责任，推动行业发展专业化、标准化、规范化。

营造公平竞争的市场环境也离不开监管服务。为提升消防审验技术服务的监管效能，江苏省住房和城乡建设厅正在加快建设消防审验技术服务平台，将于5月1日正式上线运行。据了解，基于前期摸底，全省约有2000家技术服务机构将在平台录入基本信息，平台同步公示可担任责任工程师的人员名单，为委托单位选择适配人才提供便利，促进市场资源精准配置。

此外，该厅积极鼓励机构通过平台承接任务、记录服务全环节，形成真实完整的工作轨迹。在现场服务环节，平台将启用电子围栏和人脸识别技术，确保服务过程真实可靠，从技术层面杜绝现场查验流程不规范和数据造假。同时，主管部门还将通过平台强化技术服务监管，及时公开曝光违法违规行为，规范技术服务机构和责任工程师从业行为，推动责任工程师和技术服务机构优胜劣汰。

“我们将继续完善相关制度，强化监管措施，推动消防审验技术服务行业健康发展，坚决守牢建筑消防安全源头关口。”该厅有关负责人表示。

（来源：江苏省住房和城乡建设厅）