徐州市全力提高生活垃圾分类水平和治理能力

 9月24日清晨，秋风凉爽，在山水华美小区环保驿站内，徐州新淮环境工程有限公司引导员范金英正在帮助居民把分好类的生活垃圾投放进相对应的垃圾桶内。

 “现在咱们小区居民有很多都能做到自主分类，他们在家里分好，投放时打开袋子给我看一下，基本没错。”说起小区居民生活垃圾分类情况，范金英很是轻松，她的轻松来自于居民追逐“新时尚”的自觉性和效率。

 居民小区垃圾分类覆盖率达到100% 

据了解，徐州市市区从2020年3月启动生活垃圾四分类工作以来，以“无废城市”建设为契机，以《徐州市生活垃圾管理条例》为抓手，全力落实推进生活垃圾分类投放、收集、运输、处理体系建设。

目前，居民小区垃圾分类覆盖率达到100%，生活垃圾集中处理率达到93%以上；厨余垃圾分类收集量占生活垃圾清运量比例达到27.8%，超额完成国家20%的考核要求。在2021年第三、第四季度，2022年第一季度，国家住房和城乡建设部组织的生活垃圾分类专项评估中，我市在全国76个大城市中位列第二档，在江苏省内8个大城市中次于苏州。

 生活垃圾分类和治理能力的提高源于构建生活垃圾分类制度体系。

《徐州市生活垃圾管理条例》于2020年12月1日起实施，成为省内第四个完成生活垃圾分类立法的城市（其他3个为南京、苏州、无锡）。

徐州成立由政府主要负责同志任组长的领导小组，领导小组办公室设在市城市管理局，由市环卫管理中心负责日常具体工作。印发专项行动方案、视觉识别系统、实操手册等文件130余个；《徐州市垃圾分类设施设备设置规范》列入年度市级地方标准制定项目，已于2022年9月1日起实施；《徐州市生活垃圾分类和治理规划》已完成初稿编制。

 脏兮兮的垃圾桶一夜之间不见了

棕榈湾小区二期8号楼居民谢师傅对生活垃圾分类最大的印象就是，那脏兮兮的垃圾桶一夜之间都不见了，取而代之的是整洁干净的环保驿站。 

谢师傅说，垃圾桶被撤之前，街道、社区工作人员和志愿者已经进行了多日的宣传，所以到了真正撤桶的那一天，大家也不觉得突兀，“这个小区环保驿站最大的特点就是干净，不仅有排风扇、除臭器、灭蝇灯，连地面的瓷砖都用水冲洗得干干净净，没有丝毫异味。其实不麻烦，只要稍微用点心就能做到。人家大城市都做得很好，咱徐州也不能落后。”

 特别值得点赞的是，棕榈湾小区二期环保驿站还建了一处装修垃圾临时堆放点，带有自动伸缩篷，不仅便于居民精准投放装修垃圾，还能起到防风和抑尘作用。 

创新提出“九有”建设标准

徐州市环境卫生管理中心有关负责人介绍，生活垃圾分类和治理能力的提高表现在基本实现生活垃圾分类收集设施全覆盖。徐州市创新提出住宅区分类设施“九有”建设标准，包括有硬化、有闭锁、有供电、有给水、有排水、有雨棚、有除臭、有通风、有称重等。

实施“撤桶建点”，破解住宅区“垃圾桶围楼”难题，共撤除单元楼门前2.1万处散落垃圾桶，在1800余个住宅区建设4480个集中分类收集点，2022年主城区计划升级改造收集点900个。实施“上门收集”，破解道路“垃圾桶游街”难题，对2.89万家沿街商铺开展上门分类收集，有效解决沿街商铺生活垃圾分类问题。

每天上午7时左右，泉山区城管局废弃物清运所所长朱洪伟就赶到单位，6辆厨余垃圾收集清运车大约7点40分左右在他眼皮子底下鱼贯而出，奔赴泉山区12个厨余垃圾驳运点。

 “一辆车大约对应三四个厨余垃圾驳运点，一般会忙到下午3点左右开始陆续回来。”朱洪伟说，泉山区每天大约产生60-70吨厨余垃圾，这6辆厨余垃圾收集清运车如今已能驾轻就熟地完成各自的收集清运任务。

垃圾中转运输实施“两驳一运”

为了高效推进生活垃圾分类，徐州市建成生活垃圾分类中转运输体系。实施“两驳一运”，厨余垃圾每天收运不少于2次，建设31个厨余垃圾驳运点，增配203台前端分类收运车辆，采取“车载桶装、换桶转运”的密闭高效收运方式，最大限度减少厨余垃圾在住宅区停留时间；其他垃圾每天收运不少于1次，市区共有其他垃圾转运站21座，配置转运车辆272辆，日转运能力达到3000吨以上，实现日产日清。

与此同时，提升生活垃圾分类处理能力。完成餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市建设。2017年和2018年建成餐厨垃圾处理厂一期和二期工程，完成总投资约2.7亿元, 2020年底顺利通过国家发改委等3部门组织的试点城市验收；建设农贸市场有机易腐和家庭厨余垃圾协同处理设施。

2020年依托餐厨垃圾处理厂完成150吨/日农贸市场有机易腐垃圾和300吨/日厨余垃圾应急处理项目，实现市区三大类厨余垃圾的协同处理；建成投运第二生活垃圾焚烧厂。一期工程3台焚烧炉分别于2020年5月、9月和2021年5月建成投运，累计完成总投资约12亿元。第二焚烧厂投产后，雁群填埋场于2020年8月15日停止填埋生活垃圾，市区生活垃圾实现“全量焚烧”、原生垃圾零填埋。我市成为“十三五”期间省内5个生活垃圾全量焚烧的城市之一。

 建立健全常态长效管理体系。2022年起，主城区3300余名分类引导员配备、3265个生活垃圾收集点及5米范围内日常运行管理、1500吨/日的生活垃圾前端收运（收集点到中转点）、31个厨余垃圾驳运点管理（设施建设、车辆配置由各区、街道办事处负责）实施市场化运行。

建立覆盖市、区、街三级考核与第三方监理相结合的考核体系，徐州市执法监督局各大队（含第三方监理）、区城管局、街道办事处按5:2:3比例开展考核。建立覆盖生活垃圾前端收集点、中端转运设施和车辆、末端处理设施全流程的信息化管理系统，前端收集点安装实时在线视频监控2400余处，生活垃圾处理设施实现计量、环保等数据的实时在线监管。

强化生活垃圾处理设施监管，完善监管制度体系，2020年出台规范性文件《徐州市生活垃圾终端处理设施运营监管办法》《徐州市生活垃圾处理设施运营企业信用评价管理办法》，2021年引入第三方专业机构按月对生活垃圾处理设施进行监督性监管，确保各垃圾处理设施安全环保运行。

（来源：都市晨报）