六部门发文！郑州楼市放大招

康为/发自北京

一日之内，郑州连发两个楼市重磅方案。

4月1日，郑州市住房保障和房地产管理局、财政局等六部门印发《郑州市促进房产市场“卖旧买新、以旧换新”工作方案（试行）》。根据方案，2024年郑州市计划完成二手住房“卖旧买新、以旧换新”10000套。

此举是为进一步激活存量住房（以下简称“二手住房”）市场，支持群众“卖旧买新、以旧换新”等改善性住房需求，促进郑州市房地产市场供需匹配，加快优质商品房供应，逐步形成住房一、二级市场联动与梯次消费效应。

对于此次方案的推出，郑州市相关部门表示，2023年，在“增信心、去风险、稳增长、促消费”措施综合作用下，郑州市房地产市场整体呈逐步复苏态势，全年商品房累计销售2028万平方米，同比增长11%，增速远超全国和全省平均水平；2023年二手住房交易面积1083万平方米，共计10.3万套，二手房市场作为市场重要的晴雨表率先复苏，创近年历史交易最好水平。从今年一季度成交数据和市场反应来看，郑州房地产市场继续保持良好的恢复态势，但在市场恢复过程中，居民的二手房与改善性住房需求释放不足。

据郑州市房地产中介机构不完全调查统计，目前郑州市场挂牌出售的二手房客户中超3成的有改善性换房需求，说明改善性住房需求有很大扩展空间；同时群众卖房难、周期长等，已成为群众实现改善性换房的最大阻碍之一。

“为解决好这个问题，郑州市委、市政府多次召开专题会议研究和听取汇报，经过认真研究、科学论证和多次征求郑州市开发企业、中介机构、金融机构和购房群众等意见建议，形成了促进房产市场‘卖旧买新、以旧换新’的工作方案。”郑州市相关部门表示。

此外，为保障郑州市二手住房“卖旧买新、以旧换新”工作顺利开展，郑州市已成立以市住房保障局、市财政局、市资源规划局、市商务局、市金融局、市税务局及各开发区、区县（市）政府（管委会），市住宅与房地产业协会、城发集团等为成员单位的工作专班，明确了各单位的职责分工。

为了促进房产市场“卖旧买新、以旧换新”工作按以下两种方式进行：一是郑州城市发展集团有限公司（政府指定作为收购主体）收购二手住房，促成群众通过“卖旧买新、以旧换新”购买改善性新建商品住房；二是政府政策鼓励，群众通过市场交易实现“卖旧买新、以旧换新”。

“此次‘卖旧买新、以旧换新’工作方案的出台是对市民存量房置换和消费升级的又一次大力支持。该工作方案出台的背景与3月28日国务院召开的促进企业大规模设备更新和消费品‘以旧换新’政策导向完全相同，并且地方利好与国家利好相互叠加；同时，方案结合郑州市实际情况，无论从具体目标、实施步骤，相关任务与责任等多方面进行了细致的设计，具有很强的可操作性和可预见性，相信会达到很好的预期效果。”河南财经政法大学李晓峰教授表示。

另外，郑州市住房保障和房地产管理局当日还印发了2024年工作要点，其中明确，今年目标完成房地产开发投资1500亿元，商品房投放700万平方米，商品房销售1200万平方米；交付保交楼项目6万套以上。抓好商品房现房销售试点，尽快启动郑东新区和惠济区两个试点地块项目建设，全程跟踪服务，创新监管方式，分期联合验收，切实提高试点工作质效，形成现房销售试点阶段性成果。