如果说前段时间各地出台的装配式建筑相关政策主要以“十四五”规划为主,那么最近一个月,不少地方通过多种形式出台了促进装配式建筑发展的相关政策。
这些政策主要可以分为三类:第一类是为了促进绿色低碳发展以及建筑业发展。比如,吉林省为支持建筑业企业发展,提出装配式建筑可按技术复杂类工程项目招投标,装配率超过50%的装配式建筑在推广阶段可采用邀请招标的方式。深圳市为支持建筑领域绿色低碳发展对装配式建筑项目给予资助。政策提出,符合装配式建筑相关标准和要求,且经国家、省或市建设主管部门评定为具有示范意义的项目,按照建筑面积每平方米最高资助100元,单个项目资助金额上限为800万元。
成都市的优化空间结构促进城市绿色低碳发展政策措施中也提到了装配式建筑。比如,在满足相关标准和规划要求的前提下,绿色建筑、装配式建筑外墙保温层及首层架空部分作为绿化、停车等公共活动使用的建筑面积不计入容积率;对达到A级及以上标准装配式建筑等示范项目和获奖项目给予不超过100万元补贴;将装配式建筑等纳入商品住房“限房价、定品质、竞地价”统筹考虑,建立房价地价品质联动机制。
包头市推动装配式建筑发展的相关优惠政策还在征求意见阶段。征求意见稿提出,按照企业负担一部分、地价支持一部分的原则,对采用装配式建筑技术建设的项目,土地出让价格在评估市场价的基础上下浮11%。此外,获得绿色建筑评价标识的绿色建筑、装配式建筑和超低能耗建筑,建筑垃圾处置费全部免收。
第二类主要是为了支持当地房地产业良性循环和健康发展。比如宁波市提出,装配式建筑占建筑面积比例达到35%及以上的商品房项目,工程形象进度达到±0的可以申请商品房预售许可。
为解决绿色建筑评价时间与项目融资需求不匹配问题,支持项目及时享受授信额度、信贷规模、利率定价等绿色金融政策,河南省明确,对符合绿色金融支持范围的装配式建筑等绿色建筑项目,项目评价时间前置。第三类严格意义上讲不能算是促进装配式建筑发展,其主要目的是给需要实施装配式建筑的项目“减负”,推动项目建设。比如,银川市在“落实住房保障相关政策”条目中提出,下调新开发项目装配式建筑比例,将采用装配式建造方式建设的建筑装配率由50%下调至35%,且地下部分不计入装配比例计算范围。
6月22日,郑州市政府专门发布《关于调整装配式建筑技术建设比例等相关规定的通知》。通知提出,中心城区建成区三环线以外区域未开工且应采用装配式建筑技术建设的新建项目,经主管部门批准后,建筑面积可减半采用装配式建筑技术建设。同时,通知还有一句补充:待全市有关环境条件稳定后,继续执行原文件规定。
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