谋局先于谋略,“略”从“局”出。着眼明年和未来一段时期经济发展工作,2022年的最后一个月,无论是从中央经济工作会议,还是中央财办,都在国家层面对房地产业发展、住房合理消费和房企资产负债状况作出了最新政策安排。这些关系房地产业发展的重大系统信号很清晰也很强烈地向市场传递了信心,现在是大政方针已定,接下来就是要实化、细化、优化、深化有关政策,调整限制合理消费和市场畅通的措施,把中央政策落实的工作图抓紧作好。

从宏观层面上说,目前,我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,外部环境也动荡不安,这给我们的经济和企业带来的影响还在加深。在房地产行业,则表现为市场恢复的基础不稳固,特别是受疫情散发的影响,企业在今年年尾和明年年初的销售和经营上将受到不小的影响,目前消费者对购房的态度也还趋于谨慎,哪怕是那些持币待购的人,也还在观望之中。

这是一个客观情况。但是,我们也要看到,我国经济韧性强、潜力大、活力足,包括房地产的各项政策的效果正在持续显现,明年经济运行总体回升是毫无疑问的,经济增速达到6%以上已经是普遍的共识。在这样的大局之下,“要充分认识到房地产行业的重要性”绝不是一句空话,在恢复市场活跃度方面,要给予地方更大的自主权,因城施策要更加精准到位,在居民家庭换购住房的税费优惠上要有更大的让渡,对一些妨碍消费需求释放的限制性政策要及时给予调整。例如,购房门槛可以适当降低或者取消,具体的方式如在人才购房上降低门槛,以及在购买资格审核上放松社保、纳税年限。因时因势、实事求是地调整和优化政策,就能在购买端输入新鲜血液。多年调控后,“房住不炒”的环境和观念已经形成与确立,现在的问题是要恢复和构建市场的信心,在任何一个市场,信心比黄金还要贵,当前,要恢复和构建房地产市场信心,就要有改革的决心,就要有主动作为的意识,就要有创新的精神,这是房地产这个经济支柱行业兴旺发达的不竭源泉,如果缺乏或者没有这种认识,市场就很难畅通起来,就不是领会中央经济工作会议的最新精神,工作也就会很难搞得好,甚至会跌跟头。

这是从市场端的消费层面而言。在供给端的价格管理层面,鉴于当前情况,应该允许开发商突破备案价格进行营销,我们记者在三亚一线调查发现,安居商品房因为购买资格和区域供过于求情况,有的安居商品房项目无人问津,开发企业愿意以低于备案价的价格营销房子。这些新的情况,地方政府和管理部门要及时了解,听取企业的呼声和需求,不能因时不变,也不能对市场出现的新情况和企业遇到的新问题视而不见,不能因为企业承担了保障房建设的责任积压了资金,现在遇到了困难而不闻不问。这是三亚安居商品房的情况,或许不是个案。另一种不同的情况是,最近几年,大量的“地王”层出,现在到了它们建成商品房上市的时间了,开发企业不仅对限价很无奈,而且对各个城市为了完成新的全年供地指标大量上市新地块,要消化这么多土地上开发的新房,怎么办?这也急需政策上的优化。

大事要抓,细节更要抓,这是我们历来提倡的做事情干工作的思想。中央财办已经清晰地发出“要充分认识到房地产行业的重要性”,现在,各级政府、主管部门以及党政干部一定要在具体的工作实践中用心思、动脑筋、花力气,按科学规律办事,真抓不乱抓,着眼于实事,着手于细节,才能创造性地应对和完成“确保房地产市场平稳发展”这个新的大任务。

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