“构建房地产发展新模式,这是破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳健康发展的治本之策。”11月11日,据新华社报道,针对如何构建房地产发展新模式的提问,住房城乡建设部党组书记、部长倪虹作出上述表述。
倪虹指出,过去在解决“有没有”时期追求速度和数量的发展模式,已不适应现在解决“好不好”问题、高质量发展阶段的新要求,亟需构建新的发展模式。
2021年年底,中央经济工作会议上首次提及“房地产新模式”,随后,企业、市场、学术界也对房地产新发展模式尝试摸索及定义。此次,住建部部长从三个方面详细阐述了房地产新模式的主要构成。
倪虹指出,在理念上,要始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,以满足刚性和改善性住房需求为重点,努力让人民群众住上好房子。好房子好在哪儿?就是要绿色、低碳、智能、安全,让群众住得健康,用得便捷,成本又低,又放心安心。
在体制机制上,一个是,建立“人、房、地、钱”要素联动的新机制,从要素资源科学配置入手,以人定房,以房定地、以房定钱,防止市场大起大落;再一个是,建立房屋从开发建设到维护使用的全生命周期管理机制,包括改革开发方式、融资方式、销售方式,建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等制度。
在抓落实上,要实施好规划建设保障性住房、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”。同时,还要落实中央金融工作会议精神,一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求,促进金融与房地产良性循环。
倪虹表示,新模式下,房地产企业要有清醒的认识,现在要拼的是高质量、新科技、好服务,谁能为群众建设好房子,谁能为群众提供好服务,谁就会有市场、谁就会有发展。
业内指出,住建部部长的讲话,是在房地产供求关系发生重大变化的新形势下,以房地产新模式打造为着力点,三大工程为抓手,部署当前及未来一段时间房地产管理工作。
具体而言,在理念上,就是房住不炒和好房子结合,房住不炒是基本前提,好房子是市场主体向新模式靠拢的导向。体制机制上,就是“人、房、地、钱”有效联动,以人定房,以房定地、以房定钱,既防止市场大起大落,也能以有效供应来满足有效需求,同时,也要建立存量时代的房屋全生命周期管理机制。在落实上,就是抓好三大工程,三大工程是落实新模式的抓手,也是稳定房地产市场的长效机制和重要切入点。
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