人民银行、银保监会发布相关通知,调整差别化住房信贷政策。对于贷款购买普通自住房的居民家庭,首套住房商业性个人住房贷款利率下限调整为不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点,二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。
通知提出,在全国统一的贷款利率下限基础上,人民银行、银保监会各派出机构按照“因城施策”的原则,指导各省级市场利率定价自律机制,根据辖区内各城市房地产市场形势变化及城市政府调控要求,自主确定辖区内各城市首套和二套住房商业性个人住房贷款利率加点下限。
人民银行表示,此举旨在坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,全面落实房地产长效机制,支持各地从当地实际出发完善房地产政策,支持刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。
对于二套房没有调整的原因,广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为,这主要是因为政策导向还是不希望房地产吸纳社会更多资金,也就是不希望社会资金过多过快地流入房地产,坚持“房住不炒”根本性原则。李宇嘉表示,“应该讲,全面降成本是未来楼市政策的一个主基调。只有全面降成本才能降低大家的购房成本,激发市场需求。”此次调整主要鼓励首套房购置,促进商品房市场,改变纠偏需求收缩、预期转弱、信心不足等市场状态。
“从理论上来说,此次房地产市场利率下限调整可以降低刚需和改善性住房的资金成本,从而激发购买需要。在坚持‘ 房住不炒’定位不变的前提下,给了地方更多的自主权。” 浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林谈道,结合实际看,此次调整主要是通过打破利率下限的限制,以促进银行间对首套房按揭竞争的方式,来促进首套房按揭利率的下行。盘和林表示,“总体上,政策引导首套房利率略微下行,降低首套房用户的按揭压力。这个政策出台以后,各家银行会根据自身资金成本等实际情况,适度调整首套房利率。”
招联金融首席研究员董希淼认为,当前,下调首套房贷利率具有紧迫性,一方面有助于稳定居民住房消费预期,激发新的住房消费需求;另一方面有助于传递“稳”的信号,促进房地产市场平稳健康发展。此外,也有助于降低住房消费支出,提振居民消费意愿和能力。因此,有必要从供给侧和需求侧两端同时发力,调整优化房地产金融政策,以进一步提振房地产市场信心,激发住房消费需求。
中指研究院指数事业部分析师孟新增表示,今年以来,特别是4月中央定调要全面支持合理刚性和改善购房需求以来,除三四线城市外,很多二线城市也逐步适度放宽限购、限贷、限售等方面的政策,支持新市民、多孩家庭等购房政策也逐步被更多城市效仿。
中国城市经济学会房地产专业委员会主任、中国社会科学院生态文明研究所理论研究室主任王业强表示,这些购房支持性政策究竟能否起作用,不同的城市必然有所差异。王业强判断,经济发展好的地区,新市民收入水平和可支付能力水平都相对较高。尽管疫情本身对居民收入有较大冲击,但新市民进城落户的城镇化趋势不变,该类购房需求持续存在。各地施以一定的购房支持政策,必然能在一定程度上缓解新市民购房的压力。至于这种作用的大小,受多方面因素影响。除了出台针对性购房支持性政策之外,各地还应该进一步完善包括公租房、共有产权房在内的住房保障体系建设,大力推进租赁住房市场发展,尤其是保障性租赁住房建设,积极推进多主体供给、多渠道保障、租售并举的住房制度建设。
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