福建清流多措并举提升群众幸福感

      2021年以来，福建省清流县聚焦“灯不明、路不畅、管不通”等群众身边微小事，探索实施全民共建“微改造、大提升”活动，用足“绣花功夫”让干部群众动起来、街巷小区靓起来。截止目前，分两期实施“微改造、大提升”项目点位184个，已拆除违建81处、新增停车位524个、安装路灯82盏、种植绿化1158平方米，实现城区人居环境提档升级，得到居民一致点赞，让百姓有更多的获得感和幸福感。

      科学应对山区小县财政困难，按照“小投入、保刚需、送温暖”的原则，设立以奖代补经费560万元。对53个挂包单位实行项目竞赛，以问题是否解决、进展是否高效、投入是否节俭、颜值是否提升、群众是否满意为评价标准，分档对应项目结算价120%、80%、40%予以奖惩，对获评最美街巷奖、最佳创意奖的予以额外奖励，最大限度用好用活财政资金。

      以“感恩清流·共建共享”为主题，组织发动本县企业和群众，通过爱心捐赠、投工投劳等方式，自愿参与“微改造、大提升”项目。对积极参与共建活动的，授予“感动清流·文明典范”荣誉称号，允许冠名所共建的街巷、小区。目前，参与共建的爱心企业19家、募集资金151.9万元，居民128户、自筹资金25.9万元。

      聚焦“改什么、怎么改”的问题，做实做细前期工作，通过“居民夜谈会”“邻好志愿服务”“爱心敲敲门”等方式，邀请居民“列清单”，让居民唱主角，把“微改造、大提升”由“政府想干的事”变成“群众想要的事”。经过近5个月的走访摸排，形成“微改造、大提升”项目清单，精准量化工作任务和点位184个。根据挂包单位竞赛规则和爱心企业、居民筹资筹劳情况，将任务点位打包成62个项目，逐一分解、责任到人。统筹实用性、功能性、美观性和资金额度，兼顾“里子”和“面子”，明确地面整修、立面整饰、违建拆除、设施完好、线缆规范、绿化成景等6个方面整治提升标准。

      全面推行“党员+志愿者+邻里”的工作模式，持续巩固拓展“微改造、大提升”成果。探索实施“党建+小区自治”，组建4个社区“大党委”，全覆盖成立28个小区党支部，推行“两议两评两公开”议事协调机制，引导各类组织和居民共同参与小区治理，形成“无事常联系、有事共商量”的氛围。把“微改造、大提升”后半篇文章纳入每月1次社区党建联席会议，已会商解决人居环境问题93个，推动城区人居环境治理从“独角戏”走向“大合唱”。

      此外，网格帮扶促共建。将城区划分为99个文明共建网格，由5260名共建单位志愿者担任网格员，对“微改造、大提升”成果“回头看”。常态化开展“两劝导一清理”轮值式志愿服务，组织“用脚步丈量文明”等文明实践活动181次，对群众“微心愿”提供订单式服务，有效解决社区“没招无力”的难题。同时推选出热心公益、居民信赖的楼栋长173名，牵头组织楼栋周边环境的自治工作，实现“小事不出小区、大事不出社区”。组建小区（楼栋）微信议事群408个，由楼栋长担任群主，第一时间传播政策、回应诉求。建立邻里守望制度，累计帮助居民制定《小区居民公约》368条，有效发挥自我服务、自我管理、自我监督作用。