12月22日至23日,全国住房城乡建设工作会议在京召开,住房城乡建设部党组书记、部长倪虹作工作报告。参会代表纷纷表示,报告贯彻中央精神、立足住建实际、贴合群众需求,体现了鲜明的政治导向和扎实的实践指引。会议全面盘点2025年工作,系统总结“十四五”时期住房城乡建设事业发展成就,研究部署“十五五”时期和2026年重点任务,为进一步统一思想、凝聚合力、做好住房城乡建设工作奠定了坚实基础。
深化改革 接续奋斗
部法规司党支部召开支委扩大会,深入学习领会住房城乡建设工作会议精神。参会党员干部一致表示,下一步,将坚持以习近平法治思想为指导,顺应人民群众对好房子、好服务的美好期盼,主动适应“两个转向”要求,深化住房城乡建设法规体系研究,抓紧编制“十五五”立法规划。增加适应高质量发展要求的法律法规供给,将党中央、国务院关于推进现代化人民城市建设、着力稳定房地产市场、加快建筑业提质升级等重大决策部署转化为法规制度。统筹做好执法、普法、矛盾纠纷化解各项工作,扎实推进法治政府建设,以高质量法治建设支持“十五五”住房城乡建设事业实现良好开局。
部房地产市场监管司组织全体党员干部认真学习贯彻全国住房城乡建设工作会议精神。大家一致认为,会议深刻把握新形势、新任务、新要求,具有很强的政治性、指导性、实践性。房地产市场监管司将认真贯彻落实本次全国住房城乡建设工作会议部署,细化任务措施,明确时间节点,从供需两端发力,着力稳定房地产市场。在供给端,因城施策控增量、去库存、优供给,进一步发挥“白名单”制度作用,支持房地产企业合理融资需求。在需求端,支持城市政府用足用好房地产调控自主权,适时调整优化房地产政策,支持居民刚性和改善性住房需求。同时,加快构建房地产发展新模式,有序搭建基础性制度,实施物业服务质量提升行动,推动房地产高质量发展。
北京市住房城乡建设委员会认真贯彻落实会议精神,下一步,将全力提升各项工作质效。高质量编制城市更新“十五五”规划,抓好“标准体系集成”“政策工具箱集成”“片区范围集成”3项政策集成创新,一体化推进城市体检和城市更新,推动8类重点任务实施,谋划实施综合化城市更新组团,推动建设职住商服平衡活力中心,推动形成更多可视化成果。
黑龙江省住房城乡建设厅党员干部纷纷表示,将紧扣城市高质量发展这条主线,锚定建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市战略目标,对标对表“路线图”,扛牢扛起“任务书”,高质量开展城市更新,精准策划街区、片区等更新项目,借势借力,创新挖潜,在强统筹上下功夫、在推试点上落举措、在抓扩面上求突破,推动城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升。
内蒙古自治区住房城乡建设系统认真贯彻落实全国住房和城乡建设工作会议精神,以高质量发展为主题,统筹推进住建领域稳增长、保民生、防风险、促转型各项工作,奋力开创住房城乡建设事业高质量发展新局面。加快建筑业转型升级步伐,着力提升行业整体水平和企业综合竞争力,推动建筑业向工业化、数字化、绿色化转型发展,深入开展房屋和市政领域工程招标投标突出问题专项整治,促进建筑业高质量发展。
作为参与建筑标准与标准设计、城乡规划、建筑工程设计的综合型科研技术服务企业,中国建筑标准设计研究院将牢牢锚定科技赋能与产业融合两大核心发力点,一方面主动面向工业化、绿色化、数字化转型,拓展在绿色低碳、数字家庭、全屋智能等专项的研发与实践。另一方面,着力构建以部品产业为基础的住房现代化产业体系,依托全过程多要素协同机制,推动产业链供应链稳步向现代化模式改革创新。让安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”惠及更多群众,让“好房子”建设引领住房建设事业高质量发展,为中国式现代化强国建设中住房领域的跨越式突破提供坚实支撑。
厦门市住房和建设局将大力培育建筑业新质生产力,把科技创新和应用摆在突出位置,高效促进住建事业高质量发展。加快智能建造应用,大力促进建筑业转型升级,持续推进政府投资项目全面应用智能建造技术。系统总结试点城市建设经验,推动形成地方标准、工法及BIM(建筑信息模型)取费机制,完善智慧工地星级评价体系,实现智能建造从“试点示范”到“体系推广”的转变。
成都住房公积金管理中心将认真贯彻落实会议精神,聚焦“深化住房公积金制度改革”。坚持惠民生和稳增长,精准推进单位缴存扩面,积极推进灵活就业和新就业形态劳动者参加住房公积金制度,更好发挥制度的普惠性、公平性。立足更好满足群众刚性和多样化改善性住房需求,精准施策优化政策供给,探索扩大使用范围。加大对租购保障性住房、城市更新、租赁市场发展、现房销售等支持力度。另一方面,加大“智慧公积金”建设力度,强化数据“聚治存管用”全生命周期管理,深化数据资源开发利用,为治理体系建设提供有力支撑。持续擦亮“惠民公积金、服务暖人心”品牌,加强服务标准化建设,深化网上网下协同治理,高效回应企业和群众诉求。
济南市城市管理行政执法局深入学习领会会议精神,2026年将高效能推进城市治理,深入开展城市管理进社区工作,深化城市管理和执法体制改革。一是做足垃圾分类与城市管理进社区的结合文章,让城市管理深度融入社区治理,打通为民服务“最后100米”;二是坚持法度、力度、温度“三度”执法,推动共治、善治、数治“三治”并举,探索服务为先、执法为民新模式;三是提升建筑垃圾资源化利用水平,拓展再生产品应用场景,力争资源化利用率稳步提升,为美丽济南建设筑牢环境根基。
辽宁省鞍山市住房城乡建设局将以精准举措落实会议精神,以实干实绩推动城乡建设高质量发展。重点在以下方面聚力攻坚:一是在深化城市更新上持续发力。以城市体检为导向,推进“四好”建设,继续大力改造老旧小区、城市危旧房,加快管网更新和城中村改造;二是通过盘活停缓建项目、推广“好房子”示范、优化房票政策等,稳市场、促需求;三是深化红色物业、燃气安全、供热供水提质等专项行动,织密扎牢民生安全网。
锚定重点 趁势突破
部标准定额司全体党员干部表示,将以此次会议为新的起点,展现昂扬斗志,坚决当好会议决策部署的实干家,以更高标准、更实举措,更大干劲推进会议精神高标准落实、高质量落地。重点抓实以下几方面工作:一是持续推动好房子建设。全面实施《住宅项目规范》,进一步健全完善从设计、建造到材料、服务的“好房子”标准体系,强化对住宅安全、适老适幼、绿色智慧等关键环节的底线管控和技术引领。二是积极推动绿色转型升级。开展民用建筑节能条例修订研究,推进建筑领域节能降碳相关标准制修订,研究培育绿色建筑新增长点试点,开展星级绿色建筑标识项目认定。建立健全新型建材推广应用机制,因地制宜发展模块化建筑。三是创新推动标准科技支撑。深化工程建设标准化工作改革,构建完善新型工程建设标准体系,推进全文强制性工程规范编制和急需重点标准制修订,以国家标准提升引领产业优化升级。持续强化科技赋能,谋划“十五五”重点专项动议,组织实施国家重点研发计划重点专项,组建新一批科技创新平台,完善住房城乡建设领域科技成果库。
上海市住房城乡建设管理委员会将坚决落实全国住房城乡建设工作会议精神,牢牢把握战略机遇和有利条件,奋力抓好“十五五”开局起步。一是以现代化人民城市建设提升城市能级。抓好重点区域建设促进城乡融合发展,提升公共空间品质,加强风貌保护和文化传承,创造优良人居环境。二是以城市更新促进存量提质增效。提速推进城中村改造,建立以需求为导向、以项目为牵引的城市更新实施机制。三是以行业转型升级助力经济稳中求进。推进重大工程建设稳中提速,增强建筑业市场活力和内生动能,加快构建房地产发展新模式。四是以全生命周期管理筑牢超大城市安全底线。加强房屋和市政基础设施安全管理,加强城市管理统筹协调,保障城市安全有序运行。
天津住房城乡建设系统将认真学习贯彻全国住房城乡建设工作会议精神,围绕建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市7个方面的要求,科学确定“十五五”时期城市发展目标,形成“项目跟着规划走,土地要素跟着项目走”的城市更新新模式。围绕“人、房、地、钱”联动的机制,合理确定“十五五”期间住房发展目标,调整优化保障性住房和商品房住房结构互补发展、错位发展,精准适配满足不同群体、不同层次的住房需求,促进房地产平稳健康发展,推动住房城乡建设事业“十五五”开好局、起好步。
部信息中心党委书记王旭东表示,2026年是“十五五”规划的开局之年,做好信息化工作,迈好“十五五”时期发展第一步,意义重大,事关长远。信息中心将认真贯彻落实好本次会议精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持问题导向、目标导向、结果导向,紧紧围绕会议提出的夯实高质量发展基础支撑等重点工作,加快建设城市信息模型(CIM),不断推动人工智能与住房城乡建设领域深度融合,加力推进住房城乡建设领域信息化转型发展,为城市建设提供数据和技术支撑、工作辅助、信息化保障,筑牢城市发展数字底座,助力城市建设管理由“数字化”向“数智化”跃升,以高水平“数智住建”助力现代化人民城市建设,赋能城市高质量发展。
全国住房城乡建设工作会议召开后,中国建筑文化中心第一时间组织全体干部职工深入学习会议精神,紧扣“接续奋斗,全面发力”主线,结合自身职能定位系统谋划落实举措。一是深化理论武装,紧扣职责定位探索具体路径,筑牢“文化”内核。二是锚定发展方向,在推动创新发展、增强核心竞争力、提升住建领域文化软实力上展现新作为。三是聚焦主责主业,打造全行业与社会认可的品牌,在文化研究、传播与服务领域持续发力,尤其在文化赋能“四好”建设、城乡历史文化保护传承、传统村落特色保护,推进传统建筑工匠培育,挖掘传承传统建造技艺方面,充分发挥服务支撑作用。
中国房地产业协会专题学习贯彻全国住房城乡建设工作会议精神。大家一致表示将坚定不移贯彻落实会议精神,紧扣“四个服务”宗旨,以务实举措和实际行动,围绕“稳、好、新、高”四个维度发力,扎实推进协会工作,推动房地产高质量发展。面对“十五五”时期的新形势、新要求,协会将积极推动行业探索新的增长点和创新发展路径,助力行业转型升级。开展深入调研,反映企业诉求,在房地产开发、融资、销售等方面建言献策,为政府决策提供参考。推动“租购并举”,在长租公寓、银发人居、康养旅居等领域深入研究和实践,支持企业盘活存量、拓展运营服务、参与城市更新,推动房地产向开发与运营并重转变。
威海市住房城乡建设局将锚定“全域精致·城乡和美”目标,以精致城市建设2.0版本推进为抓手,坚定发展信心,擦亮“精致城市·幸福威海”品牌底色。在房地产领域,持续优化调控政策体系,深化房屋“以旧换新”改革实践,完善房地产开发、销售全链条监管与住房保障制度,统筹推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设,满足人民群众多样化住房需求。在城市更新领域,坚持“无体检不更新”原则,推动城市体检成果与项目建设精准对接。
实干担当 竭诚为民
全国住房城乡建设工作会议为“十五五”时期和2026年住房城乡建设工作把脉定向、擘画蓝图,在部直属机关党委引发持续热议。大家表示,要牢牢把握机关党建的使命任务和职责定位,以政治建设为统领,以高质量机关党建促进高质量发展为主题,引领推动直属党组织带头深学细悟,带头推动发展,带头实干笃行,当好学思践悟会议精神的排头兵。着力在推动发展上走在前、作示范,锚定会议提出的重点任务,以党支部为基础,推进党建与业务深度融合,切实在“以高促高”中展现新担当新作为。着力在实干笃行上走在前、作示范,纵深推进全面从严治党,以持续做好中央巡视整改“后半篇文章”、抓深抓实整治形式主义为基层减负等为抓手,激励广大党员在遵规守纪、清正廉洁前提下干事创业、担当作为,为住房城乡建设事业高质量发展贡献力量。
部离退休干部局第一时间组织全体党员干部深入学习会议精神,组织引导老同志深刻领悟新形势下住房城乡建设工作的战略部署,确保广大老同志“离岗不离党、退休不褪色”,始终与部中心工作和重点任务同频共振、同向同行。持续深化“银发人才库”等平台载体建设,充分挖掘老同志的政治优势、经验优势和威望优势,积极组织开展专题调研和建言献策等活动,以实际行动助力住房城乡建设事业高质量发展。坚持精准服务理念,把解决老同志的急难愁盼与共享改革发展成果紧密结合,不断提升服务管理水平。
中国土木工程学会将深入学习领会会议精神,结合自身职责使命,以实际行动赋能城市建设与行业升级。将持续聚焦现代化人民城市建设,积极推广中国土木工程詹天佑奖获奖项目的创新技术与先进理念,形成可复制的实践经验,让群众切实感受到城市发展带来的宜居变化。持续推进建筑业提质升级,围绕智能建造、新型建筑材料等核心领域,组织会员单位开展联合攻关,着力突破“卡脖子”技术难题,推动建筑业从传统模式向数智化转型。持续夯实高质量发展基础支撑,完善“产学研用”人才培养链条,建立跨领域专家库,培育交叉型拔尖人才,以标准化体系引领行业内涵式发展,筑牢住房城乡建设高质量发展的人才与技术根基。
中国建设监理协会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国住房城乡建设工作会议精神。一是紧紧围绕“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念,自觉将监理工作融入住房城乡建设事业发展大局。二是积极引导工程监理行业苦练内功,提升专业技能和数字化水平,牢固树立质量安全红线意识,投身让人民放心的现代化城市建设。三是通过实施监理人才培养计划、举办全国工程监理知识竞赛和多层次研讨班等活动,全方位、多维度培养适应行业发展的监理人才队伍。
中国物业管理协会迅速在全行业传达学习、贯彻落实会议精神。下一步,将重点做好以下工作,一是聚焦“提质”,引导物业服务企业全面落实服务质量主体责任,健全服务质量保障体系,在环境治理、秩序维护、服务响应等方面下功夫,切实提升服务标准化、专业化水平。二是聚焦“融合”,积极探索和融入社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行的新模式,推动物业管理深度融入基层治理。三是聚焦“规范”,持续配合主管部门深化集中整治工作,严格落实物业服务信息规范公示、公共收益阳光透明管理、合同条款全面履约等要求,切实维护业主合法权益。四是聚焦“拓展”,鼓励和支持物业服务企业顺应居民需求,助力完整社区建设。
中国勘察设计协会将全力做好全国住房城乡建设工作会议精神宣传贯彻工作,深刻把握城市发展所处的历史方位,认真践行人民城市理念,落实内涵式发展要求,紧紧围绕会议部署的重点任务,在服务人民城市建设和推动城乡融合发展中展现新作为。引领勘察设计行业在开展城市更新、推进“四好”建设、推动绿色低碳转型、提升城市安全韧性等方面充分发挥先导和灵魂作用,丰富科技创新应用场景,以高水平的勘察设计,助力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
中国建设科技集团将认真贯彻落实全国住房城乡建设工作会议精神,锚定城乡建设科技领域国家队的定位,以科技赋能城市高质量发展。以城市更新为主线,创新自主研发的城市生命体健康管理体系,推广实践传承历史文脉的城市更新方法论;以智慧基建为支撑,加速智慧市政、智慧管网、智慧水务等推广应用,提升城市生命线工程监测预警和风险处置效能;以文化传承为内核,深挖中华文化基因,打造中国气质的时代建筑;以民生提质为导向,在适老化设计、装配式装修等领域开展技术攻关,推动“好房子”建设;以绿色转型为抓手,依托国家建筑绿色低碳技术创新中心,攻关核心技术,为行业降碳增效注入科技动能。
潍坊市住房城乡建设局将深刻领会会议精神,坚持把党的领导贯穿于政策制定、项目推进、行业监管、服务民生各方面,聚力房地产、建筑业发展“两大引擎”,精准落实房地产调控政策,推动建筑建造工业化、数字化、绿色化转型,切实“稳市场、防风险”,积极构建新发展模式;攻坚城市建设、村镇建设、住房保障“三大任务”,深入实施城市更新行动,系统推进宜居宜业和美乡村建设,加快保障性住房供给,培育发展住房租赁市场,促进物业服务提质增效,切实筑牢民生底线。
苏州市住房城乡建设局将围绕“建机制、防风险、优保障、提品质”,加快构建房地产发展新模式,着力稳定房地产市场。全力建设“智能建造+智慧品质+全生命周期”的“两智一全”高品质住宅,加大青年社区、人才公寓等保障性住房多元供给,深度拓展全生命周期服务;全面推动智能建造技术应用,加快“人工智能+建筑”深度融合,培育绿色建筑新增长点。打造智能建造产业园,深度布局建筑劳务、机械、材料等专业化、特色化产业园建设,促进产业链上下游集聚,加快建筑业提质升级;以《苏州市城市更新条例》为基础,制定完善配套政策,优化构建“综合体检+专项体检+网格化体检”的城市体检体系,持续推进以人为本的城市更新。(来源:中国建设新闻网)

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