党建引领聚合力，物业提质惠民生——双辽市全面提升物业服务水平打造宜居宜业美好家园

吉林省双辽市深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，紧密结合本地基层治理实际，将规范物业管理作为提升治理能力现代化水平、增进民生福祉的关键抓手。针对群众反映集中的物业服务不规范、人居环境脏乱、私搭乱建等突出问题，双辽市坚持高位推动，严格落实“四级书记”抓物业工作机制，以“拆违、治乱、复绿、清楼”专项行动为主线，系统谋划、精准施策，积极探索具有双辽特色的物业治理新路径，推动物业服务行业向规范化、专业化、精细化高质量发展。

经过专项整治后的建行小区

一、提高政治站位，健全党建引领与责任落实的工作体系

双辽市委、市政府高度重视物业服务质量提升工作，坚持把加强物业管理作为提升基层治理效能的重要载体，构建了“三方联动”“三维发力”的物业治理攻坚体系。“三方联动”指工作专班、街道社区、物业服务企业协同作战；“三维发力”即夯实街道治理基础、强化部门联动闭环、推动物业服务升级。围绕“党建工作质效、业委会组建率、物业服务品质、群众获得感、法规宣贯效能提升，投诉举报率下降”的“五升一降”总体目标，清晰划分市、街道、社区三级权责，明确15个相关部门的联动职责，形成了上下贯通、责任明晰、齐抓共管的工作格局。

开展物业专项培训，覆盖企业管理人员及一线从业人员56名

二、 完善体制机制，构建协同联动与闭环管理的治理格局

为破解治理碎片化难题，双辽市着力构建协同高效、响应迅速的运行机制。

（一）强化属地管理与基层赋能。 压实街道社区属地责任，重点提升其对物业领域的日常监管能力与矛盾调处水平，大力推进业主委员会（物管会）组建，夯实自治基础。推行“7+X”物业服务标准框架，指导规范服务合同，并通过对物业企业的常态化监督考核与政策引导，推动其服务能力持续提升。

（二）深化部门联动与执法协同。 健全跨部门问题转办与督办机制，明确办理时限，对整改不力的项目开展联合“回头看”，确保群众诉求闭环解决。整合住建、城管、公安、消防、市场监管等执法力量，建立常态化联动机制，针对违规搭建、安全隐患、收费混乱等突出问题开展联合整治，形成监管合力。

（三）创新纠纷调解与诉求响应。 积极探索“法院+社区+物业”诉前调解模式，成功化解大量物业纠纷，有效推动“矛盾不上交”。建立街道社区书记“接待日”与物业经理“恳谈日”制度，主动搭建沟通平台，变被动接诉为主动问需，打通服务群众的“最后一公里”。

开展2025年度物业服务质量评价及物业“红黑榜”评定

三、聚焦重点任务，实施精准发力与系统整治的关键举措

聚焦物业管理中的核心矛盾与突出堵点，坚持系统思维、综合施策，着力推动物业治理由“被动响应”向“主动服务”深刻转变。

（一）健全行业监管体系，提升服务规范化水平。坚持以党建引领为主线，构建覆盖全链条的行业监管体系，推动物业服务向规范化、精细化转型升级。一是强化党建引领，深入实施“红心物业”建设，重点打造7个标杆项目，选树表彰15名优秀小区管理者，推动党组织全面融入小区治理决策、服务与监督全过程。二是完善信用与价格监管，建立物业企业“红黑榜”动态评价管理机制，清退服务不达标企业1户，推动3个小区优化调降收费标准，累计减免费用130.68万元，惠及居民2524户。三是补齐服务供给短板。针对无物业小区管理难题，通过政策引导与资源整合，推动6个原社区代管小区引入专业物业实施规范管理，有效覆盖老旧小区及管理薄弱区域。

（二）构建协同处置机制，筑牢矛盾化解根基。着力打破部门壁垒、整合治理资源，构建多方协同、快速响应的一体化问题处置体系，从源头预防化解矛盾纠纷。一是强化跨部门联动执法，联合住建、城管、公安、消防、市场监管等部门建立常态化执法协作机制，厘清职责分工，聚焦违建、安全隐患、收费混乱等突出问题开展联合检查，形成监管合力。二是创新多元纠纷调解模式，探索建立“法院+社区+物业”诉前调解机制，累计成功化解物业纠纷180余起，有效压降诉讼增量，推动矛盾就地化解。

（三）深化人居环境整治，提升居民生活品质。以“拆违、治乱、复绿、清楼”专项行动为抓手，系统推进小区环境综合整治。一是全面排查清底数，开展物业领域全覆盖排查，聚焦服务履约、信息公开、设施维护等重点，累计发现问题273项并全部完成整改。二是集中整治优环境，强力整治私搭乱建、乱堆乱放等顽疾，累计拆除违建30余处，清理大件废弃物55件、各类垃圾10余吨，新增停车位140余个，清理160余个小区楼道杂物，小区整体面貌显著改善。三是夯实设施运维基础，实施维修项目6个，完成外墙面维修3070平方米、屋面防水维修1.44万平方米，有效解决房屋渗漏、墙面脱落等民生痛点。

引导物业主动靠前服务

四、巩固治理成效，夯实常态长效与共建共享的坚实基础

经过系统整治，双辽市物业管理工作取得阶段性显著成果。全市业主委员会（物管会）覆盖率达到80%，专业化物业服务覆盖率达到89%；2025年物业领域有效投诉量同比下降45.37%；“拆违治乱复绿清楼”行动累计完成160个小区综合整治，人居环境显著改善，群众幸福感满、获得感和满意度持续提升。