2025年以来，在住房城乡建设部的正确指导下，湖北住房城乡建设系统认真贯彻落实党的二十届四中全会、中央城市工作会议和全国住房城乡建设工作会议精神，深入践行人民城市理念，以“宜居湖北”建设为统领，以“改革、提质”为主线，统筹推进“四好”建设，推动住建事业高质量发展取得新成效。房地产、建筑业增加值占全省GDP的11.5%，税收占全省的16.2%，为全省经济稳增长提供有力支撑。2025年1—11月，全省房地产销售同比增长2.8%，连续12个月正增长，增速全国第4、中部第1；争取中央资金580亿元。2025年1—9月全省建筑业产值同比增长3.5%，在产值过万亿省份中增速第1，规模居全国第4、中部第1。
2025年主要工作成效
以构建新模式为牵引推动房地产高质量发展
坚持以政策牵引精准激活需求。湖北聚焦返乡、教育、创业和改善性置业需求，打好“购房奖补+岗位、学位、床位”政策组合拳，累计兑现奖补10.12万户，占全省销售的27.3%。以需定购收购存量商品房5万套用作保障房、安置房，全力推动库存去化。优化将灵活就业人员纳入公积金制度、推行“代际互助”“异地贷款”等公积金政策，助力超过100万人住有宜居。
坚持以优化供给精准创造需求。出台“好房子”建设工作方案、技术标准和“好服务”指引，引导房地产企业、建筑企业、物业企业重构商业模式，转型为城市综合服务运营商，为居民提供“住、吃、游、购、娱、医、养”全生态“好服务”。一批高品质住宅开盘去化率超80%，出现24个“日光盘”。
坚持以防范风险稳固市场信心。2025年9月底全面完成保交房建设交付任务，未出现新增交付风险。推动“白名单”融资项目应进尽进，新增“白名单”放款2266亿元。
坚持以改革创新探索转型路径。在增量小区开发建设和存量更新提质中，重构房地产商业模式，重塑城市商业生态，推动房地产向“既建房子卖房子、又造服务卖服务”转变。首批10个试点项目大部分服务项目已投入运营，第二批试点向全省再扩面55个。
坚持“市场+保障”双轮驱动。加快完善住房供应体系，新建（筹集）保障性租赁住房9.24万套。打造青年社区46个、房源2.5万套（间），出租率超过90%。宜昌等地利用中心城区零星地块建设保障性租赁住房，吸引建安企业投资拿地、建设运营，不仅房源供不应求，而且带动周边零星地块溢价超过80%，实现一举多得。
以城市更新为抓手推动城市内涵式发展
建立实施机制。湖北一体化推进城市体检和城市更新，建立“专项规划、片区策划、项目实施方案”实施机制。17个市州全部完成城市体检，形成群众需求、问题短板、可用资源“三张清单”并落实到空间布局。
推进更新提质。积极探索危旧房改造“产权人自主更新”模式，48个项目采取“原拆原建”方式推进老房更新，宜昌“原拆原建”经验做法2次被央视报道。2000年以前的城镇老旧小区实现“应改尽改”。推动既有住宅加装电梯纳入《湖北省电梯安全条例》专章，加装更新电梯3 849部。历史文化街区、历史建筑挂牌率达100%。武汉昙华林、咸安坊和宜昌二马路等历史文化街区成为城市文旅新名片。印发农房建设管理导则，新增2个县城体检试点，6个小城镇入选人居环境品质提升示范县。
创新投融资模式。聚焦城市的水、气、路、桥等存量资源资产，全面摸清底数并开展“确认、确权、确值”，采取“用售租融”等方式盘活经营权、收益权，实现“资源资产化、资产证券化、资金杠杆化”。指导荆州开展污水管网确权，全国首张地下管网不动产权证书在荆州发出。
以绿色智能建造为引领推动建筑业提质升级
加速绿色智能转型。湖北省委、省政府将绿色智能建造产业纳入“51020”先进制造业产业集群高位统筹推进，以省政府办公厅名义印发加快推进绿色智能建造产业发展的实施意见，培育试点企业60家、项目128个，7项经验由住房城乡建设部向全国推广，武汉全国试点城市经验连续两年被评为“综合优秀”。坚持“五链融合”，打造线上“淘宝网”（产业互联网平台）与线下“广交会”（智博会）有机融合的运营模式，产业互联网平台入驻企业超1万家，交易额超300亿元。全国智能建造现场会在湖北召开，2025国际（武汉）智能建造产业博览会在武汉举办。
加速破解企业难题。常态化开展服务企业活动，组织建筑企业与省属平台公司对接项目987个、总投资额超4000亿元。协调支持中小企业信用贷款，授信建筑企业3039家、放款金额78.46亿元。
加速开拓海外市场。举办中非智能建造合作交流活动，推动建筑业供应链集团出海和产业生态集群出海。全省对外工程承包完成营业额同比增长16.7%，全国第4、中部第1；新签合同额同比增长38.7%，全国第3、中部第1。
以科技和制度为引擎赋能城市高效能治理
推进绿色化转型。湖北全力整治“垃圾围城”，3个月实现积存垃圾基本清零。垃圾分类工作提升至第一档、中部第1。城市生活垃圾基本实现“零填埋”。建筑垃圾实现“产、运、销”三联单闭环管理。探索“厂网一体、按效付费”新模式，全省城市污水集中收集率提升至80%左右，平均进水BOD（生化需氧量）浓度提升至100 mg/L以上，洪湖流域74座城镇污水处理厂总磷整体降到0.2 mg/L以下。出台绿色建材产业提升三年行动方案，大力发展绿色建筑，星级绿色建筑同比增长11.6%。建成全省公共建筑能耗监测平台，建筑领域碳核算稳步推进。
荆州应用管道机器人对污水管网进行排查
推进精细化治理。开展城市精细化治理“百日攻坚”行动，整治道路“跷跷板”1.6万处，更换改造窨井盖6.25万个，助力城市干净整洁迎新年。打造“全市一个停车场”，通过闲置车位全市调控、停车驶离付费、无感支付，大幅提升老百姓的停车体验感。
推进智慧化治理。省级城市运管服平台和城市生命线安全监管系统上线运行，17个市州、60个县市完成平台部署。出台住建领域“AI+”行动方案。完成数据资源化资产试点，成为全省首家取得数据存证证书的省直单位。
以治本攻坚为抓手增强城市安全韧性
强化建筑施工安全监管。湖北部署开展安全生产“铁拳行动”，压实质量监督人员监管责任和监理企业主体责任。出台加强质量安全监管10条硬措施，升级“楚智建”智慧工地平台，推广应用AI（人工智能）视频监控系统，持续提升本质安全水平。2025年湖北省住建领域安全事故起数、死亡人数全国最少。率先印发《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程消防施工全过程质量监管的通知》，联合四部门开展全省消防审验违法违规专项整治行动。推进养老服务机构历史遗留问题整改。
强化城镇燃气安全管理。完成存量燃气“问题管网”整治，小餐饮“瓶改管”改造率达97.63%，第三方施工破坏燃气管道起数同比下降57%。
强化自建房安全管理。经营性C、D级自建房已全部完成工程措施“消危”。非经营性C、D级自建房通过工程措施“消危”整治销号率达91.6%，其余均按国家要求采取有效管控措施。
强化城市运行安全保障。构建多层次的供水应急保障体系，60个县市已建成应急或备用水源。构建以武汉国家应急救援基地为主体的“1+4”排水防涝应急救援格局，建立“提前调度、叫应一线、现场指导、事后复盘”应急机制，成功应对主汛期12轮强降雨，做到了没淹城、没倒房、没亡人。
武汉之寓未来青年社区
2026年工作思路
湖北住建系统将紧扣高质量发展主题和内涵式发展主线，推动城市向“存量提质、创新驱动、精细治理”转变，在城市更新中一体推进“四好”建设，努力建设具有荆楚特色的现代化人民城市。
一是优化体系，构建区域协同发展新格局。指导武汉、襄阳、宜昌全面提升城市能级。持续推进绿色低碳县城建设。持续改善小城镇人居环境。
二是更新提质，营造城市高品质生活新空间。改造居住、产业、公共三类空间，推进城中村、老旧小区等更新；优化基本公共服务与生态环境，完善教育、医疗等服务，加强垃圾、污水治理与生态空间建设。
三是改革创新，激发城市高质量发展新动能。推进房地产发展新模式试点，稳市场、防风险、健全住房保障体系、提升物业服务品质；以绿色智能建造推动建筑业升级，实施建造方式变革、产业生态重塑等行动；深化城市建设投融资体制改革，盘活存量“三资”，引导社会资本参与。
四是标本兼治，增强城市高水平安全新韧性。抓好房屋市政工程、城镇燃气、自建房、城市运行“四大安全”；强化管理韧性，完善安全标准，严格岗位履职与资质核查，抓好消防审验全过程安全。
五是精管智治，打造城市高效能治理新范式。深化精细治理，着力提升城市“平、明、绿、美、净、齐、畅、宁”水平。深化智慧治理，依托城市信息模型（CIM）平台，完善城市运管服平台和城市生命线安全工程，推动城市治理从人海战术向“科技之智+规则之治”转型。深化协同治理，发挥好“一委一办一平台”城市管理统筹协调作用，推进城市管理进社区，探索社区党组织领导下的“三方联动”新模式，实现共建共治共享。(来源：建筑杂志社)
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