近年来,枣庄市紧扣高质量发展主题,坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻落实中央及省市关于城市工作的决策部署,以开展城市管理服务品质提升专项行动为契机,强化市级统筹,凝聚部门合力,系统推进城市核心区域精细化管理。以“一委一办一平台”工作体系为引领,以科学化、精细化、智慧化、法治化的“四化建设”为路径,聚焦市政设施、市容秩序、园林绿化、环卫保洁、执法规范与数字赋能六大关键领域,全面发力、纵深推进。这一系统性实践有效夯实了城市运行基础,提升了治理效能与公共服务品质,为构建宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城市奠定了坚实基础。 一、赋能顶层设计,强化系统治理引领力 以“一委一办一平台”工作体系为抓手,是推动城市管理迈向科学化、精细化、智慧化、法治化的关键路径。一方面强化统筹协调能力,枣庄市根据人事变动和工作需要及时调整城市管理委员会成员名单,由市政府主要负责同志任主任,分管副市长任副主任,横向并联12个市直单位,并将市城市管理委员会办公室设在市城市管理局,形成了高位推动、齐抓共管的工作格局,破解了城市治理跨部门、跨层级的复杂性问题。另一方面构建“1+4”制度体系,即以《全市城市管理服务品质提升专项行动方案》为总纲,配套出台《关于进一步加强城市核心区域精细化管理工作的通知》《关于深入开展“城市管理进社区”全面提高群众居住环境满意度的实施意见》《关于推进“城管驿站”建设管理的实施方案》《城市管理服务城市发展工作方案》四项文件,系统覆盖城市核心区域精细化管理、“城市管理进社区”、“城管驿站”建设与服务城市发展等重点领域,形成层次清晰、衔接有序的制度框架,为城市治理提供坚实支撑。通过强化统筹与制度赋能双轮驱动,城市治理逐步实现从分散到整合、从粗放到精细、从被动应对到主动引领的转变,切实以制度赋能治理、以系统提升效能,为构建人民满意的现代化城市提供了有力保障。 二、统揽精细管理,夯实城市运行基础盘 在城市核心区域治理中,聚焦六大关键领域,通过“一委”定方向、“一办”抓落实、“一平台”强赋能,重塑管理流程,形成了一系列可复制、可推广的实践经验。 (一)市政设施维护突出“快速响应与智慧赋能” 全市推广“即坏即修”快速响应机制,推动数字城管平台与网格化体系深度融合,构建“巡查—上报—分理—处置—反馈”全流程闭环。薛城区依托“大中小微”四级网格,实现问题即时上传、限时处置,年内累计解决市政类问题3900余件。在停车治理方面,通过政府统筹、特许经营与科技赋能,构建城市级智慧停车体系,依托“一个平台、一张网”完成65个停车场智慧化改造,接入2699个停车场数据,实现车位查询、无感支付等功能,泊位周转率提升2.6倍,寻车时间缩短至3分钟以内,有效缓解“停车难”问题。 (二)市容秩序管理注重“柔性规范与疏堵结合” (三)园林绿化管养坚持“专业运营与品质提升” (四)环卫保洁作业强化“全域覆盖与分类引领” 城区道路机扫率、洒水率均稳定在90%以上。深化生活垃圾分类,全市推广“两网融合”,市中区借助“美家分类”小程序、“美德信用”积分等方式激发居民参与热情;薛城区建成分类亭(房)132个,配置智能回收设备190台,构建分类投放、收集、运输、处置的全链条体系。 (五)执法规范化建设聚焦“标准统一与柔性为民” (六)数字化城管赋能实现“高效处置与智能闭环” 推动数字城管平台升级为城市运行管理服务平台,整合“雪亮工程”“两枣”平台等资源。山亭区率先应用“L4无人驾驶+视频AI”巡检车,实现87类问题智能识别与分钟级响应,入选2025年“互联网助力经济社会数字化转型”案例;峄城区打通“枣解决·枣满意”平台,实行“首办负责、督办到底”,诉求解决率超98%,结案率达99.8%以上,构建起智慧治理闭环,推动实现城市运行“一网统管”。 三、以精诚的服务,汇聚共建共享凝聚力 枣庄市始终秉持“城市是人民的城市”理念,坚持党建引领,确保服务方向不偏、民心温度不减,将精诚服务贯穿于城市治理全过程,发挥“一委一办一平台”协调联动作用,持续深化“城市管理进社区”及“城管驿站”建设工作,推动治理重心下移、力量下沉,构建起“扎根基层、贴近群众、精准高效”的城市治理服务体系,真正将问题解决在群众“家门口”。
三是办好民生“小事”,提升城市治理温度。聚焦群众反映集中的停车管理、公厕提质、垃圾分类、噪声油烟扰民等“关键小事”,建立“民有所呼、我有所应”的快速响应机制。通过“微更新”优化公共空间,利用边角地增设停车位,改造提升公共厕所,以一个个民生“小切口”的精准破解,换来城市人居环境与居民满意度的“大提升”。

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