沂水县位于山东中南部、临沂最北部、沂蒙山区腹地,是“千年古县”、革命老区,是沂蒙“红嫂”故乡、“沂蒙精神”主要发祥地之一,也是人口大县、地域大县。目前,县城建成区面积达到60平方公里,人口40万。2017年以来,沂水县创造性的提出了“以河为轴 两城同建”城市发展战略,经过全县上下四年多的努力,“两城同建”工作先后经历了“一年造势、两年起势、三年大干、四年大变”的四个阶段,共组织实施了301项城建重点工程,总投资429亿元,工作成效显著,城市品质显著提升。
一、以重点工程为抓手,全面优化城市结构
今年以来,沂水东西两城新建、续建征收片区10个,拆除住户271户,小项目32家,沿街12户,完成土地征收336亩,为项目推进打下了坚实基础。新列公家疃棚户区改造工程正在进行地上附着物评估,钢材市场目前已确定搬迁位置,正在进行规划调整。目前,全县的18处安置区中,已开工建设15处。其中,金苑华庭安置区于8月28日向棚改搬迁户分房;1处安置区正在进行室内装修和室外配套,将于近期开展交付工作;13处安置区正在进行主体或二次结构施工;另外3处安置区已完成拆迁,正在办理土地手续。
二、以配套建设为依托,大力提升城市内涵
始终以提升城市品质为目标,坚持城市发展精细化、设施建设便民化、市民生活幸福化、群众利益最大化,加快基础设施建设,完善城市配套功能。一是路网管网体系更加完善。围绕构筑更加完善、畅通、便捷的路网体系,今年新建、改造道路24条、29.4公里。目前,启阳大桥西侧南北通道、克黄线辅道、崇安路、天寿山路等道路建成通车;沂蒙中学过街天桥投入使用,金澜湾大桥、月澜湾水系桥梁及廊桥等桥梁工程进展顺利。沂蒙山路西段、黄山路西段等4条排水管道及东干渠泄洪管道已基本铺设完成,有效解决西城区及东干渠沿线内涝问题。二是公共配套设施更加健全。中心街三角花园停车场即将投入使用,香山路停车场稳步推进,这两处停车场建成后将有效缓解该路段停车难问题;西城水厂预计10月底调试运营,市民文化艺术中心、西城综合医院、疾控中心等大型基础设施稳步实施。三是城旅融合发展更具活力。充分利用资源优势,做好城市山水结合文章,投资4.1亿元建成彩虹小镇文化主题酒店、文化博物馆、彩虹阁、国学学院等配套设施,沂蒙风俗特色小镇效果初显;投资2600万元对三桥风景区实施亮化工程和内河绿化工程,极大提升了城区沂河段夜间效果。
三、以多方融资为支撑,夯实城市发展后劲
按照“框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量”的要求,最大限度盘活城市存量资产,积极搭建融资平台,拓宽融资渠道,认真研究上级政策,全力争取中央投资项目、地方政府专项债券、补短板扩内需项目、上级专项资金、政策性贷款等,通过PPP、EPC、社会投资、特许经营等多种形式筹集资金,形成了政府投入、社会投资、PPP模式、政策性贷款等多元化投入机制。先后组织实施PPP项目24亿元、EPC项目40亿元,积蓄了发展后劲,促进了城市建设。
下一步,沂水县将坚持以新发展理念为引领,进一步完善功能配套,强化区域协同,打通城乡要素流通通道,提升“两城同建”在发展大局中的支撑力、带动力和辐射力,高质量谱写“两城时代”发展新篇章。
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