长沙市结合党史学习教育,强化省会担当,连续两年将既有多层住宅加装电梯列入全市十大民生实事工程,按照“统一规划标准、统一手续办理、统一管线迁改、统一安全监管、统一后期管理”五统一原则,用心用情让群众坐上“幸福梯”。截至目前,全市全年增设电梯1200台,累计增设电梯2205台。
聚焦机制健全全市上下“同频共振”
长沙市委市政府高度重视既有多层住宅加装电梯工作,省委常委、市委书记吴桂英亲自领办,市长统筹部署,分管副市长定期调度。2018年以来,先后制定出台《长沙市既有多层住宅增设电梯管理规定》《长沙市既有多层住宅增设电梯办理细则》等一系列政策文件,明确了加装电梯的具体流程、职责分工、补贴标准等,建立了一整套贯穿全过程的完备体系,确保了全市加装电梯工作“一盘棋”。同时,成立了由市住房和城乡建设局主要负责人任组长,多部门以及各区县(市)人民政府为成员单位的专门协调小组,建立和完善了市级职能部门、区政府、街道、社区各司其职的“四级联动”机制,层层压实责任。
聚焦效率提升手续办理“雷厉风行”
一窗受理、并联备案。长沙市在各区县(市)政务中心设立“一站式”备案窗口,由区住房和城乡建设部门一个窗口受理,办理备案和竣工验收均由多部门并联审查,实现既有多层住宅加装电梯项目审批最快3个工作日办结。全面推行线上审批。3月,雨花区在全省率先实现电梯加装项目线上审批,在工程建设项目“多规合一”平台二次开发“既有多层住宅电梯加装线上审核备案功能模块”并在全市推广,实现既有多层住宅增设电梯“报建备案、竣工验收、补贴申请”全程网办,真正做到了办事群众“零跑动”。
聚焦施策精准项目建设“一区一品”
长沙市因地制宜、因地施策,在“每台电梯一次性补助10万元”的统一标准下,对业主相对单一、意见容易集中的小区,鼓励由单位职工代表或业主委员会牵头整体申报,统一设计要求、统一手续办理、统一费用分摊比例、统一施工标准、统一实施管理,整体推进;对基础条件较好、群众意愿强烈的机关事业单位、学校、医院等,按照“先易后难、分步实施、精准服务、突出重点”的原则,成片连片推进。芙蓉区由区住房和城乡建设局牵头,组建了一支群众“听得进、信得过”的“党员先锋队”,通过入户宣讲政策,听取群众诉求,在“装前、装时、装后”同时发力、破解难题,让幸福生活“一键直达”,“党建引领、多方共治”小区治理架构不断夯实,基层治理体系和治理能力现代化水平得到了进一步提升。
聚焦管理长效配套服务“完整完备”
长沙市注重既有多层住宅加装电梯的行业监管和后期管理,在日常巡查和安全监管过程中依法查处违法违规行为,确保增设电梯的工程质量安全,充分运用“红黑榜”“曝光台”等诚信激励和失信惩戒机制,及时向社会发布相关单位和从业人员的失信、违法行为。同时,通过发布《关于免费增设电梯风险提示函》,进一步加强社会资本参与既有多层住宅加装电梯的风险管控,通过专门调度,对水、电、气、通信等增设电梯管线迁改方案持续优化,全力做好施工优先、质量优质、价格优惠、安全确保的“三优一保”。
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