岳阳市高位推动 统筹联动 引领带动 加装电梯跑出新速度

      为积极回应民生关切，改善城市既有住宅的居住条件，岳阳市把既有住宅加装电梯作为“一把手”工程来抓，以“底子摸清、程序规范、质量过关、群众满意”的要求，大力推进既有住宅加装电梯工作。截至目前，全市累计加装电梯312台，在建112台，惠及3000余户居民。

      强化组织领导坚持高位推动

      自湖南省既有住宅加装电梯工作启动后，岳阳市委、市政府主要领导亲自部署、强力推进、督导落实，明确由岳阳市老旧小区改造工作领导小组统筹指挥全市既有住宅加装电梯工作。遵照“党委领导、政府负责，市级统筹、县市区主导，街道（社区）落实、业主主体”的原则，针对排查摸底、加装实施、资金补助、质量安全监管等关键事项，出台了一系列政策文件，对加装条件、申请主体、资金筹措、部门分工、实施步骤、质量安全、使用维护等方面作出详细部署，激发了广大群众加装电梯的积极性。10月，岳阳市印发《岳阳推进既有住宅加装电梯三年行动方案（2021~2023年）》，计划利用三年时间实现加装电梯1300台的工作目标。

      优化审批流程坚持统筹联动

      申请程序繁琐、审批时间长、资金筹措难是既有住宅加装电梯面临的难题。为解难题、出实效，岳阳市住房和城乡建设局以瓶颈为抓手，坚持一窗受理，联合审批，限时办结，切实做到宣传引导到位、民主协商到位、资金筹措到位、项目监管到位、长效机制到位，确保工作有序高效开展。住房和城乡建设部门牵头负责，属地政府实施监管，在方案设计前提前介入，一站式受理加装申请、审查资料等工作。属地住房和城乡建设部门受理加装申请后当即组织多部门单位现场踏勘，出具勘察意见，有效规避了方案反复设计的问题。简化审批程序和环节，下放审批权限，除质量安全监管外，下放审批权限至区县，由属地相关部门单位集中审批，工作效率大幅提升。强化事中事后监管，加强电梯使用监管，坚持自愿原则，在递交申请时要求居民自主协商，就费用分摊方案等事项达成一致意见，并进行方案公示，化解了“有人建、无人管”的后期管护难题，实现了共建共管共享的良性局面。

      打造样板案例坚持引领带动

      为把好事落地落实，岳阳市住房和城乡建设局多措并举，深入宣传，通过打造“样板案例”，宣传效果立竿见影，加装电梯政策迅速深入人心。在岳阳湘阴县，借力“党建+网格”，以党员骨干为核心，着力打通工作中的难点堵点，加梯工作稳步增速，切实提升了群众幸福感、获得感，“美好环境与幸福生活共同缔造”的宗旨正逐步落实见效。平江县通过单位出资、居民筹资、政策专资、社会捐资、金融注资等形式，着力破解资金难题。通过打造加装电梯示范样板、协助老旧小区居民自治管理、评选全县“十佳改造小区”等举措，化解工作矛盾与阻力，以浓厚氛围调动群众参与的积极性、主动性和创造性，实现改造共管、效果共评、成果共享。

      “从‘有住’向‘宜居’迈进，积极探索审批、运维、监管长效机制。”岳阳市住房和城乡建设局党组书记、局长徐平表示，接下来将推动全市既有住宅加装电梯向规模化、片区化发展，形成“竣工一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的梯次推进格局，切实解决群众“上下楼难”问题。