为进一步贯彻落实国务院《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发〔2018〕118号),近日,陕西省住建厅结合实际制定印发了《陕西省城市管理执法领域全面推行“三项制度”工作指标体系》(以下简称《指标体系》)。
《指标体系》划分为全面推行行政执法公示制度、全面推行执法全过程记录制度、全面推行重大执法决定法制审核制度、全面推进行政执法信息化建设、加强组织保障力度,五大一级指标,并细化为18项二级指标、46项三级指标,181项指标任务。
具体内容
一是紧扣城市管理执法工作实际特点。《指标体系》具体任务设置结合我省城市管理执法体制改革实际情况,依据有关法律、法规、规范性文件等制定,同时,结合住建部巩固深化“强基础、转作风、树形象”的要求设置。
二是细化指标分类,任务落实可评估可衡量。将《指标体系》细化为3级,任务分解为181项,每项任务详细具体,工作落实可评估可衡量,为省厅督导推动各级城管执法部门落实“三项制度”提供了基础依据。
三是对接城市管理执法“十四五”规划要求,推动建立长效机制。《指标体系》结合城市管理执法“十四五”规划,推动建立城市管理执法长效机制,进一步促进完善城市管理执法制度建设。
《指标体系》印发后,要求各级城市管理执法部门
一要高度重视,周密安排部署。主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,全面加强“三项制度”工作推行,进一步推进执法法治化、规范化,切实提高本地区的执法水平。
二要加强业务培训,切实提高工作质效。要对标《指标体系》,加强对“三项制度”培训教育,不断提升行政执法人员的法治意识和法律素养,采用传统教学、案例指导、以案释法、模拟执法、庭审观摩等多种形式,实现全员实操实训,切实提高工作质效。
三要抓好工作落实,确保完成任务。要按照《指标体系》工作要求,市级城市管理执法部门要加强对县(区)业务指导,督促本地区按照要求,全面推动“三项制度”落实落细,确保“三项制度”工作质量。2022年中期省厅将对各地工作落实进展情况开展中期评估,2022 年底组织对《指标体系》进行全面评估。
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