苏州市吴江区开展农房改善行动 因地制宜打造“苏式”农房 乐业“江村”

建筑之窗苏州讯（通讯员 吴建宣）8月初，一幅水墨画，一片稻花香，阵阵湖面风，和美好村庄。

近年来，江苏省苏州市吴江区认真贯彻落实省、市有关农村住房条件改善文件精神，对标对表浙江“千万工程”先进做法和成功经验，结合农村房屋安全隐患排查整治、现代宜居农房建设等工作，突出农房安全和品质提升，扎实开展农村住房条件改善行动，让老百姓从住有所居到住有宜居，再到乐居乐业，涌现了一批“苏式”水乡风貌的新“江村”，展现出吴江农村新面貌。                                                  

村庄农房同步实行改善——同里镇肖甸湖村肖甸湖

“以前，肖甸湖村和现在完全不同，违章搭建多、乱堆乱放多、邻里纠纷多，村庄环境不忍直视，与一河之隔的肖甸湖森林公园形成强烈反差。”肖甸湖村书记丁建国说，“2018年开展特色田园乡村建设以后，花了大力气整治村庄环境，打通沿河步道，恢复村庄自然肌理，拓宽村内道路，建设污水、路灯、停车场等设施，村庄面貌焕然一新。与此同时，老百姓也陆续开始翻建房子。”

同里镇肖甸湖村依托临近肖甸湖森林公园的生态优势，以建设省级特色田园乡村为契机，深入挖掘知青文化和生态研学文化，全面提升村庄基础设施，美化村庄环境。环境的改变有力激发了村民自主改善居住条件的意愿，翻建申请呈现井喷式增长。

据了解，目前村内空置集体用房中1幢已重新利用打造成党建小屋、1幢打造为驻村设计师工作室；多名乡贤发动周边村民自发盘活十余栋闲置房屋打造精品民宿；全村农房改善率达50%以上，另有20余户正在申请中；改善满意度达96%以上。同时，充分利用肖甸湖森林公园客流量引流发展乡村民宿、农家乐、观光农业等产业，实现家门口就业，解决农村劳动力，2022年肖甸湖自然村村民人均年增收达5.5万元。                       

肖甸湖农房改善前后对比照

在农村住房条件改善过程中，吴江区坚持村庄和农房同步改善，相互促进。截至2023年7月底，全区累计建成15个省级特色田园乡村、16个市级特色精品乡村、523个市级特色康居乡村。同时，将农房风貌、改善成效作为村庄建设的重要内容，连续两年发文做出明确要求，指导镇、村有序推进农村住房条件改善工作。

风貌引导建设“苏式”乡村——震泽镇齐心村香桐湾

沿着环长漾公路“稻米香径”前行，两侧都是连片的粉墙黛瓦的农房，其中尤以齐心村为最。齐心村规划先行打造香桐湾自然村农房改善项目，组团建设苏式水乡风貌农房，村内设置大舞台定期举办文体活动，乡贤创建“爱心协会”帮扶困难群众，盘活闲置农房打造“香桐居”网红打卡点。

此外，还淘汰掉腾退村内原有的金属铸造等高污染企业，以村民合作社的形式将村内资源整合经营，打造“稻虾共养”、卡丁车赛车、“半边滩”游园等乡村旅游项目，实现乡村产业退二进三优一。

齐心村村干部张立昊说道，“以前我们村里有不少欧式房屋，后来我们在香桐湾建苏式化农房，其他村民看到后也跟着有样学样，慢慢的全村风貌逐渐统一起来。来我们村的人都说我们的房子又大又好看。目前，已有3家农家乐、2家民宿、1家咖啡厅投入营业，吸引了城里人前来游玩。”                                     

齐心村农房改善前后对比照

吴江区同步推进农村风貌管控提升与农村住房条件改善行动，编制了34套农房建设指导性图集，并每年征求群众意见修改完善；加强工匠管理，开展工匠培训，提升安全意识和业务水平；实行特色田园乡村等重点发展区域风貌提升行动，设置风貌奖励金，引导农户自主建设新“苏式”农房。

乡贤“匠心”凝聚广泛合力——震泽镇大船港村长稻场

本地乡贤贝学良感叹，“疫情期间我就住在老家。在外赚了点钱，就想把老家弄弄好，先是想着把自己房子建好，建好后又觉得周边的环境也要好点。于是就帮村里将彩钢板违章搭建清理掉，把环境提升了一下。我也是木匠出身，就自己设计图纸，经村里和大家同意，请建筑公司统一改造房子，有的干脆翻建了，有的改了立面，然后又做了点景观，大家都说挺好。能为家里做些事，我也觉得很荣幸。”

震泽镇大船港村长稻场在乡贤带动下，开展农房组团设计，推进农房组团改善，努力把“世外桃源”变成了现实模样。一栋栋私家后院变身共享花园，村委负责道路硬化、雨污分流、三线入地、绿化亮化等基础设施建设，其他都是由村民自发设计、建设，经过一系列改造改善，村庄从脏乱差的小村庄变成了五步一景、十步一画的苏式园林村。除环境美化外，长稻场还注重传统文化的传承，利用闲置房屋改造为“倍旺阁”农耕文化陈列馆、党建小屋等，怀旧情怀升腾新的希冀。                         

长稻场农房改善前后对比照

吴江坚持乡村建设为农民而建、依靠农民而建，充分尊重村民改善意愿，不大包大揽，不越权越位，通过完善政策措施、加强宣传动员、强化综合保障等方式，积极引导村民自主改善居住条件。同时，建立健全多元参与机制，鼓励社会力量共同支持、帮助村庄建设及农房改善。建立乡贤理事会，鼓励乡贤参与家乡建设；完善驻村驻镇设计师制度，鼓励规划师、设计师、工程师等人才下乡投身乡村建设；因地制宜引导本土企业支持乡村发展。

据悉，自农村住房条件改善行动实施以来，吴江区已累计改善农房约2773户，其中2000年前建的房屋2494户，疑似危险房屋80户，改善满意度达95%，农户改善意愿逐年提高。今年6月底，全区行政村集体土地上的危险房屋已全部采取工程措施完成消险解危。

下一步，苏州市吴江区将着力推进老旧农房改善，对有安全隐患的农房优先及时消险解危，同步提升村庄公共基础设施配套水平，同步促进农村全面发展，2026年底前基本完成1980年及以前建的且农户有意愿的农房改造改善，探索建设具有地域特点、乡土特色、时代特征的新苏式民居，打造留住乡愁记忆、体现现代文明、展现特色风貌的新时代鱼米之乡。

（供稿：苏州市吴江区住建局）