竞买保证金“减负”至20%，缴款日期适当放宽……2022年济南首批集中供地32宗1579亩

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较以往有所不同，2022年济南首批集中供地的规则进行了两个方面调整：一是竞买保证金门槛降低，由原来的不低于30%以上，降为不低于20%以上。二是地价款的缴款日期进行适当放宽，享受地价款延期缴付的标准下调，从3亿元调整为1亿元；同时缴付时长拉长，从3个月变为半年。

3月31日，2022年济南首轮集中供应土地正式挂牌。

根据济南市自然资源和规划局公告显示，本次共挂牌14个组团32宗土地，总出让面积约1579亩，起始总价153.22亿元。

此次挂牌出让地块涉及天桥、历城、历下、槐荫等多个区域，覆盖盛福、王舍人、药山、济钢等多个热门片区，历城区依然是“供地主力军”。

值得关注的是，较以往有所不同，2022年济南首批集中供地的规则进行了两个方面调整，一是竞买保证金门槛降低，由原来的不低于30%以上，降为不低于20%以上。二是地价款的缴款日期进行适当放宽，享受地价款延期缴付的标准下调，从3亿元调整为1亿元；同时缴付时长拉长，从3个月变为半年。

据工作人员介绍，“这一批土地成交后，出让金低于1亿元的，签订出让合同后30天缴清；超过1亿元的，30天内缴纳50%，余款缴纳期限按最迟不超过180天执行。”

“对于土地竞买保证金与土地缴款日期的调整，在一定程度上缓解了房企资金压力，可以部分增加企业的现金流。贯彻落实了去年12月6日的政治局会议提出的‘促进房地产业健康发展和良性循环’的精神。”济南市房地产业协会执行副会长李刚这样分析称。

他表示，“从去年开始，房地产健康平稳发展长效机制工作，开始从土地、金融等方面进行微调，在保持调控政策的连续性稳定性的基础上，进行供给侧结构微调整，实现行业良性循环，对企业来说是一个比较理性化的减负，保证房企必要的流动性，促进房地产市场平稳健康有序发展。”

32宗地超1579亩土地挂牌

涉及济钢、盛福、王舍人、药山等片区

根据济南市自然资源和规划局公告显示，济南首次集中供应14个组团32宗土地，总面积约1579亩，由5宗单独地块和14宗组团地块组成，将于5月7日集中出让。

在这32宗土地中，历下区的盛福片区捆绑出让7宗，槐荫区集中在医学中心片区，历城区的供地则集中在大辛南、新东站和济钢片区，天桥则分布在东沙和黄台片区。

具体看来，济钢片区首次进入济南土地挂牌市场，是此次土地出让的主力区域。本次共有11宗土地出让，总面积约426亩，均为住宅用地，分为5个土地组团分别出让。

盛福捆绑出让7宗302亩土地，包括3宗为居住用地，占地约224亩；4宗小面积地块为商业用地，占地约78亩。从地块位置看，临近花园东路与开源路，目前片区内有绿城、招商、越秀、中电建等多个房企的开发项目，区域内竞争激烈。

大辛南片区挂牌5宗居住用地，该地块为三度挂牌。据了解，5宗地块捆绑出让，占地总面积约250亩。

医学中心片区出让3宗居住用地，包括济齐路南北两侧A1地块、A2地块及济齐路A3地块。其中，京台高速西侧的为济齐路南北两侧A1地块、A2地块，占地面积分别为53956㎡、33511㎡，贤文片区出让3宗居住用地，以组团形式捆绑出让，分布两个不同位置，分别为奥体西路以东、正丰路西侧、会展路北侧1宗，工业南路以南、崇华路西侧2宗。

站前商务区出让2宗居住用地，总面积约114.8亩，具体位于坝王路以东、王舍人街两侧。其中，北侧为站前商务A1地块，面积为地上42878㎡；南侧地块为33689㎡，两宗地地上最大容积率均为1.2。

此外，天桥区共计出让4宗土地，分布在药山片区和黄台片区。其中，药山片区为2宗居住地块，捆绑出让，约97亩，位于东宇大街以西，新沙北路以南；黄台片区为1宗居住用地捆绑1宗商业用地，居住用地约63.5亩，商业用地约6亩。

竞买保证金降至20%、缴款日期适当放宽

业内：在一定程度上缓解房企资金压力

“3月31日，济南迎来了第一批次集中供地。此次供地的相关规则和全国其他城市一样，体现出降低拿地成本、继续限制地价等特点。”易居研究院智库中心研究总监严跃进分析称。

据了解，为了提高企业的拿地积极性、缓解企业资金压力，较以往有所不同的是，2022年济南首批集中供地规则进行了两个方面的调整：在土地竞买保证金与土地缴款日期方面进行了相应放松。

一方面，竞买保证金缴纳比例调整，居住用地竞买保证金按出让起始价的20%缴纳。由原来的不低于30%以上，降为不低于20%以上。

该调整计划，在3月4日2022年重点规划及第一批次拟供地发布会现场，济南市自然资源和规划局副局长申玉德在热点问题答疑时曾表示，“关于土地出让保证金30%的缴纳比例，这一块将适当放开，目前济南正在推进。”此次调整，即在2022年第一批次供地已经实现。

另一方面，土地出让价款缴纳的规则进行了放松。此前，土地出让起始价不超过 3 亿元(含)的，土地出让价款应在出让合同签订之日起30日内全部缴清；起始价超过3亿元，剩余价款最迟在出让合同签订之日起90日内缴清（有溢价时间则更短）

本次调整为，土地出让价款不超过1亿元的，在签订出让合同后30天内全部缴清；土地出让价款超过1亿元(含1亿元)的，在签订出让合同后30天内缴纳50%，余款缴纳期限可根据实际情况确定并列入出让条件，但最迟不得超过180天。

对于此次规则调整，济南某品牌房企投资部工作人员表示，“保证金比例的门槛降低，及缴款日期的适当放宽与延迟，在一定程度上缓解了房企的压力。目前来看，土地价格、土地成本变化不大，像10%租赁住房的比例没有变化。”

严跃进分析称，类似规定客观上都能够降低房企的拿地成本和资金成本。另外除了此类放松政策外，济南也明确了继续限价的导向，即有竞品质和竞建设进度等要求，客观上也能够约束房企各类不理性拿地的现象，促进稳地价工作继续开展下去。

在他看来，此次济南政策具有积极的导向，和别的城市政策是有相似性的，即在拿地资金的缴纳方面进行了优化，这一点有点类似购房按揭贷款的模式，即所谓“降首付”和延长尾款付款时长，将有助于降低房企的拿地压力，对于活跃土地市场是有积极作用的，充分体现了拿地市场优化营商环境的导向。

他表示，需要注意的是，类似政策推进过程中，也不代表对土地市场会放任不管，总体上依然会有稳地价的约束，一些实力房企拿地过程中也还是需要注意此类内容。