在去年的二十大报告中，曾提到接下来房地产发展方向：
未来，我国将进一步健全“两个体系”：住房市场体系、住房保障体系，二者缺一不可。
“房住不炒”主基调，也就是住房市场体系这一定位不会改变，将成为我国长期坚持的房地产行业定位，不会随着全国楼市放松而动摇。
另外，租购并举也在近年高层会议中被反复提及，相关部门出台了一系列支持性政策措施；
越来越多的资源向保障房倾斜，中国正在进入一个保障时代。
今年一月初住建局部长接受央视采访时也曾表示：
住房保障体系是我国住房制度改革主要方向、房地产发展新模式，将继续增加保障性租赁住房供给和长租房市场建设。
图片来源：中国人民银行
上周五，为打通住房租赁的多方金融渠道、加快住房租赁金融市场规范发展、加强相关信贷产品和服务模式的创新；
央行、银保监联合出手，起草了《关于金融支持住房租赁市场发展的意见（征求意见稿）》；
“这是一套全面、完整的住房租赁金融支持体系。”
为下一阶段发展指明了方向。
《意见》，共17条，内容主要围绕租赁住房的投资、开发、运营和管理全面开展，从金融融资角度，再次为租赁住房市场的发展铺路。
有这么几个亮点：
首先是信贷产品和服务模式创新
针对资金上流动性压力方面：
《意见》提出，支持商业银行对符合条件的各类（房地产开发企业、工业园区、农村集体经济组织、企事业单位等）住房租赁企业新建、改建长期租赁住房上提供住房租赁经营性贷款。
另外一个创新，是允许团体（企业和符合条件的事业单位、专业化规模化住房租赁企业）批量购买租赁住房信贷产品，用作保障性/商业性租赁住房，从而缓解房地产市场库存压力。
再一个，投资渠道的拓宽
由于当前的保障性租赁住房企业融资模式以传统债务融资为主，面临资金压力大、租金来源分散、持续稳定等问题；
所以《意见》中表示，不仅要拓宽住房租赁企业债券融资渠道，还将要创新住房租赁担保债券（CoverBond），稳步发展房地产投资信托基金REITs（一种不动产资产证券化产品）。
这个REITs咱们在之前的文章中有过讲解，其信息披露、交易扩募等机制，是落实国家关于加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度决策部署的有效工具；
有助于吸引社会资本投资于租赁住房市场，拓宽了保障房的资金来源，降低企业资产负债率。
在住房租赁金融管理上
《意见》提出：要严格住房租赁金融业务边界，不得为短期投机炒作行为提供融资，严禁以支持住房租赁的名义为非租赁住房融资。
同时在信贷资金管理上，还将加强相关部门、商业银行等金融机构在此过程中对各类主体的合规性审查和评估力度，严控风险。
“不得滥用”“不得挪用”是住房租赁金融市场健康发展的基础。
随着流动人口规模的持续扩大和家庭户规模的不断缩小，中国住房租赁市场需求不断增长。
据智研咨询研究统计，2021年中国住房租赁市场规模同比增长了15.8%，达到约2.2万亿元。
租购并举的住房制度建设，可以促进房地产业良性循环、加大存量资产盘活力度，在解决住房问题中将发挥更加重要的作用；
而在市场租赁住房需求的驱动下，相关政策的引领下，未来五年会全面提速。
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