开封市委常委会审议并通过《开封市“十四五”文化旅游融合发展规划》

3月3日下午，开封市委常委会召开会议。开封市委书记高建军主持会议并讲话。

会议听取了《开封市“十四五”文化旅游融合发展规划》（讨论稿）（以下简称《规划》）等若干“十四五”规划有关情况汇报，原则通过了《规划》。会议充分肯定了规划编制成果，强调要突出引领性、指导性、操作性，抓好完善提升；要强化项目支撑，谋划储备好项目，做到项目化、方案化、清单化；要做好实施保障，动员全社会积极参与，加强考核督导，推动规划落地实施。此前，《规划》已于2022年12月22日经市政府第87次常务会议审议通过。

《规划》贯彻落实国务院、文化和旅游部关于文化和旅游发展的战略部署，深入贯彻落实省“文旅文创融合发展”战略，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，着力推动开封市文旅工作高起点规划、高标准建设、高质量发展。《规划》全面落实省《“十四五”文化旅游融合发展规划》精神，充分吸收开封市“十四五”涉文旅行业规划成果，紧密衔接开封市“十三五”旅游业规划，做到了上下结合、前后衔接。

针对开封市文旅发展面临的主要问题，《规划》提出了开封文化旅游发展的战略定位和发展目标。《规划》明确，开封市“十四五”时期文化旅游战略定位：建设“中华宋文化核心展示地、黄河历史文化主地标城市、大运河文化带重要节点城市、国家文化和旅游融合发展示范区”，全力打造“一城宋韵 东京梦华”文化立方体。发展目标是到2025年，全市文化及相关产业占GDP比重保持在全省第一方阵，游客接待量和旅游综合收入年均增长15%，文化旅游产业柱石地位更加巩固，“一城宋韵 东京梦华”主题形象闻名全国，黄河文化、宋文化国际影响力大幅提升，国际文化旅游目的地影响力更加凸显；到2035年，文化旅游强市建设目标全面实现；到2050年，建成世界历史文化名都。《规划》提出“一大工程、九大体系”基本任务。“一大工程”，即实施社会文明促进和提升工程；“九大体系”，即构筑文化旅游融合发展空间体系、构建文化遗产保护利用体系、构建新时代文艺创作传承体系、构建自贸区文化旅游创新体系、重塑文化旅游公共服务体系、健全现代文化产业体系、提升现代旅游产业体系、完善文化和旅游市场体系、建设文化旅游推广新体系。《规划》明确了创新推进机制、全面深化改革、强化项目支撑、建设人才队伍、完善金融服务、强化法治安全、加强监督评估等七个方面保障措施，为加快推动文旅高质量发展、建设文旅强市保驾护航，为推进文化自信自强、加快现代化开封建设贡献文旅力量。

接下来，开封市将坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，自信自强、守正创新，以《规划》落实为抓手，把握文旅文创高渗透性、强融合性、可跨越性特征，以文塑旅、以旅彰文，加快推进文旅强市建设，健全现代文化产业体系和市场体系，实施重大文化产业项目带动战略，持续提升开封文化软实力，推动中华优秀传统文化更好走向世界，为高水平建设世界历史文化名都、高标准打造国际文化旅游名城贡献应有的力量。