一、案情介绍

2018年，河南开封某县政府为修建公路，在没有通知也没有协商的情况下，私自占用了王某1.5亩的土地，并强制拆除了王某建造在该土地上的厂房和围墙。

王某在厂房被强拆后，立即要求县政府作出赔偿。县政府也答应对王某的损失予以赔偿。随后，政府确定了补偿款为30万，王某觉得该补偿款过低，无法接受，双方一直僵持无法达成合意。无可奈何之下，王某提起行政诉讼，要求确认县政府的强拆行为违法，并且对王某的损失给予合理赔偿。

二、被告答辩

1.县政府占地是为了修建公路，这是公益性行为，不是违法行为。

2.王某提出的补偿款数额过高，县政府依据国土资源局作出的《土地估价报告》，确定补偿款为30万元，合法合理。

3.王某故意夸大其损失，以提高赔偿款。例如围墙损失中，王某厂房的围墙实际只有20米左右，但其主张厂房围墙为130米。

三、法院审理

1.县政府占有土地并且强拆房屋的行为是否违法。

县政府占用王某土地并拆除土地附着物的行为具有特定性、处分性、外部性、行政性，系行政行为。依据《土地管理法》规定，政府应当“先补偿，后搬迁”。而县政府并未给予王某补偿，就强拆了王某的房屋，占用土地，明显违法同时，依据《行政强制法》，拆除房屋也前应当履行听取王某陈述、申辩等程序规定。而县政府却径行占地，程序明显违法。

2.对于损失赔偿问题。

由于王某不接受国土资源局关于其厂房的评估报告，法院另行委托评估机构评估，该评估机构，确定王某厂房的损失为75万元。王某和县政府对此评估报告都无异议，因此法院对此评估报告，予以采纳。另外，法院通过调查厂址面积、形状等，确认王某主张的围墙长度基本属实后，确定按照130米的长度，确定赔偿金额2万元。

四、法院判决

1.确认县政府占用土地、强拆厂房和围墙的行为违法；

2.判令县政府三十日内支付王某赔偿款77万元。

3.案件受理费50元，评估费8000元，由县政府负担。