永州江华县：多措并举，提质降费，推动物业服务管理集中整治走深走实

小区物业服务管理涉及千家万户，是居民身边可感可及的“关键小事”，也是政府推动城市基层治理的“民生大事”。湖南省永州市江华县聚焦小区物业服务管理存在的突出问题，以物业服务管理集中整治“百日攻坚”行动为抓手，全方位开展问题排查，全链条进行问题整治，健全制度机制，推动解决一系列群众急难愁盼问题。2025年，全县涉及物业服务管理方面信访投诉件与去年同期相比下降30%；通过评级定级、空置房降费等举措，每年可为全县34个小区业主减轻物业服务收费近80万元。

江华瑶族自治县召开物业服务管理集中整治“百日攻坚”工作部署会

一、高位推动，集中整治“定方向”

在物业服务管理集中整治工作中，江华县按照“五五工作法”要求，全县34个物业小区分别由四大家主要领导包片、县级领导包联、县直部门包干、党员干部包户，明确将2025年定为“物业服务管理提升年”。自9月启动“百日攻坚”行动以来，县委主要领导作出重要批示，实行一周一调度，一月一汇总，进一步压实责任，高效推进集中整治。县委常委会、县政府常务会每月定期调度集中整治工作开展情况，县委、县政府分管领导先后7次召开专题会议研究集中整治工作，研究解决堵点难点问题。全县上下形成高位推动、齐抓共管的工作格局。

二、全面排查，宣传走访“全覆盖”

物业服务履约是否落实、安全管理是否到位、公共收益是否公示等突出问题，小区业主最清楚。为此，通过在小区显著位置张贴、在小区业主群发布《关于征集物业服务管理集中整治“百日攻坚”行动问题线索的公告》等方式，同步设立集中整治举报箱、公布投诉电话，确保宣传全覆盖、无死角。在此基础上，围绕物业服务、安全管理、公共收益、业委会履职及满意度等方面制作“调查问卷”，组织党员干部对34个物业小区开展入户走访调查，全面排查存在的问题，共完成调查问卷8795份，累计征集、排查问题288个，涉及服务管理、安全管理、侵占业主公共利益、公共收益管理、业委会履职等方面，已全部整改销号。

三、全力整治，多向发力“提质效”

建立“一小区一清单”“一部门一清单”的“双清单”问题整改台账，督促联系小区牵头单位履行牵头统筹职责，物业服务企业履行问题整改主体责任，职能部门（乡镇）履行问题整改行业（属地）责任。针对环境卫生差、车辆乱停乱放等立行立改类问题，要求3日内整改完毕；涉及充电设施不足、公共收益管理不规范等问题，实行限期整改；对涉及安全隐患等重点督办类问题，实行挂牌督办，限期销号，并将整改结果在小区公示，接受业主监督。34个物业小区在“综合管理、清洁卫生、秩序维护、绿化养护、设施维保”等方面的服务质效得到全面提升。

江华县联合开展小区电动车充电设施消防检查

四、靶向整治，破解小区“老大难”

聚焦小区电力未“抄表到户”、住宅专项维修资金使用难、电动自行车充电收费不规范、装修押金清退不及时等难题，采取综合施策、先行先试等方式靶向发力，解决了一批急难愁盼问题。一是针对部分小区长期使用施工用电，开发商自筹资金有困难的难题，探索开发商“先提供抵押资产、再拍卖处置”的方式推进整改，使宏一珊瑚海小区1300余户居民用上了“放心电”，多年的用电难题得到彻底解决。九恒家博园、一方滨江悦等小区也按照这种方式推进电力设施整改。二是针对住宅专项维修资金使用难与需求大的矛盾，制定出台《住宅专项维修资金应急使用操作流程》，并选取双龙幸福城小区先行试点，解决了群众反映强烈的老旧电梯隐患多、屋面（外墙）防水严重损坏等问题。三是针对小区电动自行车充电收费不规范问题，组织发改、市监部门对34个物业小区逐一排查，按照“电费+服务费”的方式进行整改公示，同时针对运营单位收取服务费过高问题召开了提醒、约谈会，小区电动车充电实现降费0.2-0.4元/度。四是针对业主反映强烈的房屋装修押金退还不及时问题，2025年10月26日联合县纪委监委、联系小区牵头单位组织押金集中清退活动，首批完成46户业主10万余元押金清退工作，持续推进物业押金规范收缴工作。

江华县组织开展物业装修押金集中清退仪式

五、党建引领，激活自治“新动能”

构建“乡镇党委-社区党委-网格党支部-小区物业党支部-小区楼栋党小组”五级组织体系，把党的组织和工作向小区、楼栋等末梢延伸。沱江镇对6个城市社区进行了调整和改革，成立6个社区党委，组建25个小区党支部，划分50个精细网格，引导党员骨干、离退休干部、退役军人等依法成为业主代表或业委会成员，推动党组织与业委会交叉任职，把组织认可、群众信任的人推到前台，从源头上掌握“当家”主动权。瑶都碧桂园、祥龙城市花园等小区在党支部协调下，规划增设停车位、修复公共设施，建立居民意见箱，实现了物业服务与居民需求的精准对接。

六、健全机制，规范运行“重长效”

为推动物业服务管理规范化运行，制定出台了《江华瑶族自治县关于规范物业服务收费管理的通知》。充分运用评级定级、现场核查等方式，广泛听取业主意见，推动物业企业在服务提质的同时，实现了收费下降。双龙云溪府等小区通过评级定级，物业服务收费下降10%，10余个前期物业服务小区评级定级工作有序推进。同时，通过空置房物业服务费下降10%、已购车位物业服务费下降10元/月等举措，每年可为34个小区业主减轻物业服务费近80万元。为推动物业服务管理长效长治，制定出台了《江华瑶族自治县物业管理考核办法》，从现场管理、文明建设、信用信息方面综合考量，对物业服务企业实行“红黑榜”管理。对列入“红榜”名单的企业，通报表彰并优先推荐参与物业招标；对列入“黑榜”的企业，限期整改并限制参与物业招标。通过“红黑榜”制度的实施，倒逼物业企业提升服务水平，在行业内形成“比学赶超”的良好氛围。

江华双龙云溪府小区物业服务整治后提质降费效果明显

如今，江华县小区环境越来越美，邻里关系越来越和谐。下一步，江华县将持续推进物业管理集中整治工作，深化“智慧物业”建设，让“住有所居”向“宜居优居”大步迈进，不断提升广大业主的幸福感、获得感。（来源：建筑杂志社）