2025年12月22—23日，全国住房城乡建设工作会议在京召开，会议全面总结2025年工作和“十四五”时期成就，科学研判发展形势，研究部署“十五五”时期和2026年重点任务，为住房城乡建设事业高质量发展提供了行动指南。标准科技工作作为行业发展的基础性、引领性支撑，必须认真贯彻落实会议精神，准确把握新时代赋予的历史使命，以更高质量的标准体系、更加科学的管理举措、更具活力的创新生态，为构建创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市筑牢根基，奋力谱写住房城乡建设事业发展新篇章。
一、2025年主要工作成效：夯基垒台，立柱架梁
过去一年，住房城乡建设部标准定额司紧紧围绕党中央、国务院决策部署，深入贯彻落实部党组工作要求，坚持系统观念，聚焦重点领域，推动各项工作取得扎实进展。
——“好房子”建设迈出坚实步伐
树立标杆，构建支撑体系。发布《关于提升住房品质的指导意见》，起草《“好房子”建设指南》，提出“好房子”建设要求、建设原则和具体实施路径，为“好房子”建设实践提供技术指导。明确“好房子”建设总体要求、分阶段目标，并针对设计、建造、运维、改造等关键环节，以及材料应用、科技创新、产业支撑、组织实施等不同方面，部署推动“好房子”建设的重点工作任务。
科技攻坚，破解民生痛点。针对目前居住者反映强烈的急难愁盼问题，结合多样化居住需求，部署实施一批科技项目，突破一批提升住房品质的关键技术，为建设面向未来的“好房子”项目提供技术支持。通过举办“好房子”科技展、征集推广“好房子”建设惠民实用技术产品，促进科技成果的快速转化。
实践探索，形成示范引领。指导行业领军企业发挥示范作用，探索构建“6633”（六不、六防、三省、三要）、“365”（三用、六优、五支撑）等“好房子”建造体系，有力支撑推动“好房子”项目建设。举办全国“好房子”设计大赛，激发行业创新活力。深入总结地方实践经验，如北京“首善标准”实践、湖北“老改好”工作体系等，发布《“好房子”建设经验做法（第一批）》，为全国各地提供多样化的参考路径，推动“好房子”从概念共识迈向广泛实践。
——标准化引领作用持续增强
立规明界，以标准夯实“基准线”。编制发布《住宅项目规范》，设立住宅建设统一的强制性底线标准，形成结构安全、防火疏散等方面的“硬约束”作用，有力支撑城镇住宅高质量发展。
固本强基，以标准筑牢“压舱石”。开展“十五五”住房城乡建设标准化规划研编。聚焦“四好”（好房子、好小区、好社区、好城区）建设，加快推进相关标准制定修订，指导地方制定“好房子”技术导则、地方标准。加强工程建设标准化法制建设，推动标准化技术文件出台。
——科技创新驱动作用日益凸显
夯基垒台，筑牢科技创新基础。开展“十五五”住房城乡建设领域技术预测，起草《“十五五”建设科技发展规划》。开展第一批科技创新平台年度建设运行情况评估和总结，启动第二批科技创新平台评审。建立完善住房城乡建设领域科技成果库，促进技术供需对接和知识共享。
前沿示范，规范重大科研项目管理。印发《住房城乡建设部主责国家重点研发计划重点专项管理实施细则（暂行）》，明确主责部门、专业机构和项目单位职责。举办“科研项目管理培训班”，提升住房城乡建设部主责国家重点研发计划项目的管理效能。积极推动“未来住宅”纳入国家重点研发计划。
互联互鉴，赋能智慧发展新格局。聚焦数字家庭建设，完成“十五五”期间数字家庭建设8000万套任务规划，印发《数字家庭建设可复制可推广经验做法清单（第二批）》，召开数字家庭建设试点现场总结会和线上培训班，指导地方有序开展数字家庭建设。聚焦国际交流合作，总结新城新区综合开发经验，搭建国际交流推广平台。
——绿色低碳发展基础不断夯实
聚焦减碳，激活建筑节能新动能。落实《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》，指导地方印发细化方案，提高建筑绿色低碳发展质量。探索建立建筑能效等级制度，修订《民用建筑能效测评标识管理暂行办法》，编制《省级建筑运行能耗和碳排放核算指南》。
锚定绿建，培育绿色发展新引擎。开展培育绿色建筑新增长点试点工作，指导试点城市制定工作方案。研究绿色建筑设计指南，推动绿色建筑提标升级。开展三星级绿色建筑标识项目审查，指导地方开展一、二星级绿色建筑标识认定工作。
融合创新，打造建筑革新新范式。印发《装配式建筑可复制可推广技术体系和产品目录（第一批）》，指导部分地区开展装配式装修试点，以“揭榜挂帅”等方式推动新型建材研发应用，征集新型建材应用典型案例，推广一批技术成熟、创新性强、适用性好的优质建材。
——工程造价管理水平不断提升
紧扣市场，深化工程造价市场化改革。做好新版《建设工程工程量清单计价标准》等10本标准过渡衔接工作。指导编写新版标准宣贯教材和指南，完善工程计量计价依据，推进工程造价数字化转型。
聚焦立法，完善工程造价法规建设。开展《建筑工程造价管理条例》立法研究。结合工程造价改革要求，研究增设建筑法“工程造价”章节。
着眼长远，推动造价行业高质量发展。召开全国工程造价行业发展工作会，总结造价改革经验。编制工程造价事业发展“十五五”规划。探索工程造价咨询管理模式创新，引导企业向事务所转型。
博鳌零碳示范区
二、2026年重点工作：精准发力，开拓新局
立足新起点，我们要把握“十五五”开局之年的战略机遇与使命要求，紧密围绕全国住房城乡建设工作会议作出的全局部署，编制“十五五”标准科技规划，在以下关键领域精准施策，持续攻坚。
——多维构筑“好房子”
一是推动《关于提升住房品质的意见》落实，发布《“好房子”建设指南》，推广“好房子”设计大赛成果，有力指导“好房子”建设实践。二是推动设立“未来住宅关键技术、装备研究及产业化重点专项”，攻关突破提升住房品质的成套技术和产品设备，开展科技集成应用示范。三是发布“好房子”建设惠民实用技术清单，将更多实用、好用的创新成果推向工程实践，实现惠民安居。四是加强产业体系建设，推动房地产开发企业、建设工程企业等向“好房子”建设集成商转型，培育行业新质生产力。
——强化标准化引领
一是加强顶层设计，深化标准化发展规划研究，推进工程建设标准化管理条例及建筑法修订立法研究。二是加快构建新型工程建设标准体系，重点完善数字家庭、房屋品质提升等领域标准，推进电子、水利等领域全文强制性工程规范编制，加快急需重点标准制修订。三是持续推进工程建设标准国际化工作。四是加强对已发布全文强制性工程建设规范的宣贯实施指导。
——加快推进科技创新
一是以持续巩固世界领先技术、集中攻关“卡脖子”技术和大力推广惠民实用技术为主线，聚焦城市内涵式发展，加强原始创新和关键核心技术攻关，强化科技创新与产业创新协同，持续强化科技赋能。二是突破一批关键核心技术，打造一批示范带动效应明显的科技示范工程，建设运行一批科技创新平台，大幅提升行业科技创新能力。三是进一步完善政府引导、企业主导、产学研深度融合的科技创新体系，助力住房城乡建设事业高质量发展。
——持续推动绿色低碳转型
一是结合城市更新、老旧小区改造，稳步推进既有建筑节能改造和建筑光伏一体化建设。二是遴选有条件的城市开展培育绿色建筑新增长点试点，持续推动绿色建筑提标升级，带动上下游产业链健康发展。三是加快新型建材研发应用，建立健全新型建材推广应用机制。四是推广装配式装修，促进整体卫浴、集成厨房等集成化模块化建筑部品应用，提高装配式装修应用比例。
——深化工程造价市场化改革
一是推行全过程动态造价管控管理模式，鼓励造价工作重心从实施阶段向投资决策和设计阶段转移。二是推动工程造价数智化转型，建立国有资金投资工程造价数据库，发布指标指数。加强造价数据积累应用，完善造价数据标准，促进市场主体造价数据建设与应用，实行多元化市场计价。三是规范结算审核流程，以刚性约束提高结算审核效率，强化工程造价行业监管，落实工程造价管控责任。（来源：建筑杂志社）
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