加装电梯工作已连续五年被列入杭州市政府十大民生实事项目,今年,围绕“推进既有住宅电梯加装1000台”的工作目标,杭州不断推进加装电梯民生实事向纵深发展,截至10月底,全市今年新增完工1085台,提前超额完成年度目标任务,历年累计完工2899台,共惠及3.5万户住户。
完善政策规范加梯工作
在2017年,杭州就已出台了《关于开展杭州市区既有住宅加装电梯工作的实施意见》,老旧小区加装电梯工程由此全面拉开序幕。但是,随着工作不断深化,协调民意、项目审批、长效管理等工作过程暴露了新问题,亟需通过进一步完善顶层设计来加以解决。为更加规范、有序、高效地推进这项民生实事工程。今年,杭州制定出台《杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法》(以下称《管理办法》)《杭州市老旧小区住宅加装电梯项目管理工作指南(试行)》,起草《关于贯彻落实<杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法>的实施意见》。杭州住保房管部门已指导各地按照《管理办法》相关规定,试点先行,顺利完成30余处商品房性质老旧小区项目表决工作。
结合“旧改”等工作实现加梯全覆盖
“人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”今年以来,杭州以项目带动加梯,通过结合老旧小区综合改造提升工程成片推进、试点商品房小区有序开展等方式,加速推动加装电梯“盆景”变“风景”,努力实现加装电梯高质量、跨越式发展。
近期,缤纷街区三个小区165个单元全部完成加梯,成为杭州市首个实现“区域全覆盖”的加梯项目。缤纷街区加梯区域全覆盖的背后是杭州住保房管部门的积极实践。杭州住保房管部门通过加强项目结合力度,注重协调加梯意愿,创新数字加装模式等措施全力推进加梯全面覆盖。同时,在全覆盖的基础上,将加装电梯与老旧小区改造、未来社区建设相结合,并且利用了高新技术,保障电梯使用安全。
目前,杭州已形成以老旧小区为主,单位自管房、公租房、商品房等为辅的“1+X”、全覆盖、多类型的电梯加装模式。指导各地加大与老旧小区综合改造、未来社区创建等项目结合力度,全市结合“旧改”实施加梯占今年加梯完工总量的46.6%。
多维度保障加梯工作顺利推进
在加快推进加梯工作的同时,如何提供精准有效的服务、如何建立健全长效管理机制也尤为重要。对此,杭州住保房管部门积极创新探索,形成了一系列可参考的样本经验。
为加强协调和谐推进,创新启动加梯项目公开听证试点,其中,指导上城区湖滨街道通过组织召开听证会,成功协调未央村11号加梯项目意愿统一问题。为引进社会力量,指导“最美人大代表”姚招娣成立全市首个加装电梯个人工作室,指导上城区组建加梯帮帮团志愿者队伍,共同开展加梯意愿协调。为进一步解决民意统一难题,在“杭州住保房管”小程序中添加并完善了“加装电梯服务”模块,开展加梯意愿线上调查活动,进一步掌握群众加梯真实意愿。
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