公共租赁住房(以下简称“公租房”)是住房保障体系重要组成部分,是重要民生工程。北京市认真贯彻落实党中央、国务院以及住房和城乡建设部决策部署,践行以人民为中心的发展理念,坚持以质量为核心,持续完善公租房工程质量保障体系,不断提升工程品质。全市已累计启动公租房配租项目68个,房源68297套;目前在施公租房工程项目32个,总建筑面积317.9万平方米,年内针对公租房项目共计检查59次。

      源头保障品质提升

      突出公租房项目建设单位质量首要责任落实。严格落实住房和城乡建设部有关要求,印发《关于落实建设单位工程质量安全首要责任的通知》,推动公租房等政策性住房项目建设单位责任归位,从而督促其他参建各方有效落实工程质量主体责任,筑牢施工现场建设、施工、监理“铁三角”架构,在公租房项目建设全过程发挥党建引领作用。

      高水准、精细化设计公租房项目。对公租房设计方案提出精细化设计要求,达到规定的深度方能开展评审。

      开展公租房规划设计方案专家评审。由住房保障部门会同规划部门组织公租房项目规划设计方案联审,对设计执行建设标准情况严格把关。方案评审结果与施工图审核环节关联,形成闭环。

      精准导向品质提升

      持续实施驻厂监理制度。要求监理单位对混凝土预制构件的生产过程和钢结构构件的制作过程实施驻厂监造,对预拌混凝土生产过程实施驻厂监理,重点确保主体结构工程质量。

      创新样板引路制度。要求建设单位在不同建设阶段搭建样板间,由各方参与评价监督,实行工地开放日,督促施工单位统一施工工法、标准。

      加强影像追溯管理。制定《关于加强工程质量影像追溯管理的通知》,加强对隐蔽工程、隐蔽环节、施工过程以及检测机构等追溯管理,由点及面强化了企业8小时之外质量管控,补齐现场监管短板,抓牢施工重点。

      强化“市场和现场”“建和管”联动。“合同树”信息共享至各监管部门及主体,现场治理信息对接招投标进行市场准入和资质管理,规范建筑市场秩序;推动建设信息与相关方共享,实现建筑全生命周期治理,推动工程安全质量水平全面提升。

      智慧赋能品质提升

      积极推动智慧工地建设。鼓励公租房项目参建单位开展科技创新和智慧工地创建工作,建立安全质量及智慧管理标杆工地观摩学习工作机制,推动智慧工地创建与建筑业企业市场信用联动挂钩,研究将施工总承包企业施工现场安全质量管理及智慧工地创建情况纳入市场信用评价体系。

      持续推进智能建造方式。推行标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理和智能化应用的一体化建造方式,推进工程总承包在公租房项目运用,在全国率先实施公租房项目全装修成品交房制度。

      进一步规范“四新”应用。建立影响工程质量和施工安全的“四新”专家论证制度,按照安全耐久、易于施工、美观实用、经济环保等原则,积极审慎选用“四新”。

      三位一体引领品质提升

      开展工程质量测评。制定工程安全质量测评指标体系,搭建全市统一的工程安全质量状况测评平台。企业对照测评指标体系定期自查,住房和城乡建设部门统计常见高发质量隐患,分析全市测评自查的质量隐患,指导加强公租房项目等重点领域质量管理。

      制定工程质量安全手册。制定《北京市工程质量安全手册实施细则(试行)》,进一步细化和明确质量管理标准,实现与本地工程质量测评工作有效衔接,建立工作检查和考核评价指标体系。

      实施风险分级管控。印发工程质量风险分级管控技术指南,要求企业采取相应措施,由监督机构开展质量监督检查,实现工程质量测评与风险分级管控深度融合,有效落实公租房项目差别化、精准化监管。


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