公积金“浙”30年｜杭州篇

 2004年9月，杭州住房公积金管理中心更名单独设立，主要承担杭州市住房公积金的缴存、提取、贷款等业务管理。成立17年来，杭州公积金中心始终围绕建设“制度规范、管理先进、服务高效、团队和谐”一流中心目标，支持缴存职工解决住房问题，积极促进房地产市场健康稳定发展。截至2020年12 月底，全市（不含省直）期末正常缴存单位10.47万户，期末正常缴存职工231.7万人，缴存总额3370.38亿元，提取总额 2354.25亿元，缴存余额1016.13亿元，突破千亿元大关。累计发放住房公积金贷款1757.54亿元，为42.72万户职工家庭提供了公积金贷款支持，上缴廉租住房补充资金46.72亿元。

 政策作用发挥明显

 覆盖人群与保障范围不断扩大。将农民工、个体工商户和自由职业者纳入保障范围，实施港澳台同胞公积金同等待遇政策。有序扩展购房提取范围，实施既有住宅加装电梯、老旧小区改造提取、逐步提高租赁提取限额等政策。非公企业职工在全部缴存职工中的占比超过80%，支持职工自住普通住房购房需求，个贷市场占有率达20%以上，首套贷款笔数占比80%。落实企业自主确定缴存比例政策，新冠疫情期间阶段性支持政策降低缴存比例和缓缴等举措，累计实现企业减负21.8亿元，纾困帮扶成效显著。

 深化改革加速数改

 畅通“线上+线下”两大渠道，推进“窗口、网上、掌上”三端融合，实现“全域申请、联网认证、规范审批、即时办结”全程服务。顺利实现杭州市范围内统一制度、统一核算、统一管理，跨区域通缴、通提、通贷，确保“同城同待遇”。拓展行政服务中心网点，增设商业银行及农商行网点，实现业务办理全域覆盖；推进“一证通办”“一窗受理”“一件事”改革等工作；利用大数据和“互联网+”技术，信息联网协查、电子影像系统和人脸识别等技术实现全程网办。刷脸提取开全国先河，被中央电视台宣传报道，《杭州公积金中心着力打造“数字公积金”显成效》获住建部经验推广。

 赋能治理管理高效

 推进城市大脑建设，按照“1+2+3”建设思路，构建一个中心：公积金大数据中心；两个体系：公积金多维指标体系和信用体系；三个应用：线上服务、数字驾驶舱和政策评价模型。不同维度展现全市住房公积金业务规模、业务趋势、风险预警、业务办理量，全面反映缴存职工住房消费水平、中心风险防范能力和服务成效等，为公积金政策调整提供智能决策依据。开展公转商贴息贷款，实施资产证券化，发行公积金贷款资产证券化产品共2期，融资15亿元，拓展资金来源，资金运行安全平稳。研究制定行政执法管理办法和操作细则，破解“立案难、审理难、执行难”问题。在全国率先建成启用公积金行政执法系统，建立全过程数据化记录工作机制。与法院共建行业首家“住房公积金微法庭”，打造诉源治理“升级版”，获住建部肯定。