乐平三年蝶变：“百千万工程”绘就城乡融合新图景

2023年，广东省委提出“百县千镇万村高质量发展工程”，为广东省城乡融合发展按下“加速键”。作为佛山市三水区的工业重镇，乐平镇锚定“三年初见成效”目标，以“头号工程”力度推进城市更新与产业升级，从“工业大镇”向“经济强镇”跨越，从“城乡分隔”向“全域融合”迈进。如今，这座全国百强镇已成为广东省“百千万工程”的生动实践样本，绘就一幅宜居、宜业、宜游的城乡新画卷。

美学赋能城市更新，颜值内涵双提升

走进乐平镇，乐平大道与中油大道的沿街风貌让人眼前一亮：超90栋建筑外立面换上“新装”，在科技蓝与高级灰的基调中，点缀着活力黄与热情红，既呼应了沿线企业的工业基因，又注入了创新活力，这是乐平镇以城市美学为核心，实施“七个一”工程的成果；将佛山市花白兰花元素融入建筑立面，通过极简的镂空雕花，让工业场景与自然诗意完美融合。中油大道已蜕变为集品牌展示、文化体验与美学表达于一体的“品牌长廊”，成为乐平镇面貌蝶变的“代言人”。

中油大道风貌提升后

生态是城市的“底色”。乐平镇投资2.6亿元建成大同生态廊道（一期）等10项基础设施工程，全镇生活污水收集率提升至95%以上。为激发群众参与环境整治的热情，乐平镇推行“绿美银行”积分制度，组织乡村绿化志愿服务，政企村协作栽种苗木、打造主题林，新增绿化面积约9.2万平方米。同时，以镇村协作、奖补模式实现人居环境精细化管理，让城乡处处皆可“诗意栖居”。

茶话心院改造前后对比

城市更新不仅在于“面子”，更在于“里子”。乐平镇实施城市品质提升“十大工程”，通过“政府主导、企业助力、群众参与”的模式，凝聚社会力量“大合力”参与“百千万工程”，破解资金、技术及落地难题，形成“上下协同、政企共赢”的协作新格局。乐平镇创新动员29家建筑业企业捐资1200余万元，集中推进北江沿线农房改造、大旗头村美丽河涌建设及人居环境整治；累计拆除围挡7.7千米、铁锈皮屋2.3万平方米，完成北江千年古道农文科旅创意带“三线”整治，打造出乐荟城公园等13个“名企百园”和口袋公园，201家“美丽工厂”，1000余处美丽庭院和“四小园”，让城乡“焕新”的成果惠及更多群众。

产业融合强引擎，镇村发展同频共振

“实体经济为本、制造业当家”是乐平镇始终坚守的发展理念。近年来，乐平镇锚定建设粤港澳大湾区先进制造业基地的目标，集聚发展高端装备制造、新能源和新材料、生物医药和医疗器械、宠物经济等产业，高标准开发大同湖战新产业园，打造“万亩千亿”产业平台，以连片集聚之势形成产业生态，“2+2+2”的现代化产业体系逐渐起势。乐平镇现集聚了422家规上工业企业、6万家在营市场主体，占三水区总量的22%，成为佛山国家高新区三水园的核心增长极。此外，乐平镇现有国家高新技术企业282家，国家级、省级专精特新企业突破100家，4家企业获中国专利优秀奖，科技创新成为产业高质量发展的核心驱动力。

恒洁卫浴集团工厂车间

产业的蓬勃发展，为城乡融合注入了强劲动能。乐平镇推动生产、生活、生态“三生融合”，让乡村与城镇同步迈向高质量发展。佛山市渔江汇农业科技有限公司老板何忠杰的故事，便是生动缩影。作为“渔二代”，何忠杰大学毕业后返乡创业，通过与科研公司合作，培育出一种名叫“忘不了”的高端鱼种，1斤（500克）售价超1000元。公司采用“公司+农户”模式，带动水产养殖面积超1000亩（1亩约666.7平方米），年产值约8000万元，带动了附近村民就业。此外，乐平镇积极推动稻蛙共生、观赏鱼养殖等特色农业创新发展，强化雪梨瓜、笋壳鱼、鳜鱼等高附加值名优农产品品牌培育，实现一、二、三产业深度融合。

文化遗产活化利用，激活乡村内生动力

历史建筑是城市文化记忆的物质载体，乐平镇将历史建筑保护与产业发展相结合，形成“保护—利用—再保护”的良性循环。大旗头古村作为国家级历史文化名村，拥有清代广东水师提督郑绍忠主持建造的庞大建筑群，距今已有140余年历史，完整保存5座祠堂、府第建筑及37套民居，是研究我国古代农业聚落文化和广东文化地理的重要素材。

大旗头村古建筑文塔

为活化古村资源，乐平镇携手中央美院探索古村活化路径，结对佛山建筑协会提升古村风貌，联合广州工商学院创作专题艺术墙绘。“HUO·村1号书店”作为“中国非遗超级书店”群的首批入驻书店，深耕佛山本土文化，将非遗图册藏于百年镬耳建筑之中，同步展示粤剧、醒狮、石湾陶塑等佛山代表性非遗项目，打造“非遗+沉浸式阅读”的文化体验空间。此外，古村还引进荣会非遗书店、国潮美学茶空间“寻幽”主理人工作室等业态，以“中式美学+国潮创意”重构百年建筑空间，让传统文化在新时代焕发生机。

文化的活化不仅丰富了群众的精神生活，更带动了文旅产业的蓬勃发展。乐平镇将古建观光与农耕体验相结合，引入“稻渔共生”现代农业生态园，获评市级休闲农业示范点；北江千年古道农文科旅创意带串联起古村落、生态廊道与产业园区，形成“边走边看、边玩边学”的文旅线路。2025年端午期间，第七届乐平镇广府文化嘉年华暨雪梨瓜美食节采用“1+N”“白加黑”模式，吸引21.5万人次消费，消费额超1000万元，全网流量破650万人次，让“逛古村，到乐平”成为粤港澳大湾区游客的共识。

从“工业大镇”到“经济强镇”，从“城乡分隔”到“全域融合”，乐平镇的三年蝶变，是广东省“百千万工程”的生动实践。站在新的起点，这座全国百强镇正以更大力度推进城乡融合，在高质量发展的赛道上笃定前行，书写更多“乐平故事”，为全省城乡融合发展贡献“乐平力量”。